財政部稅政司有關(guān)負責人近日在接受新華社記者采訪時稱,下一步個人所得稅的改革方向是實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。
但他同時指出,實行綜合與分類征稅相結(jié)合的個人所得稅制,需要具備內(nèi)外部配套條件,否則難以實現(xiàn)新制度的預(yù)期目標。因此,要努力改進稅收征管手段,積極推進稅務(wù)部門對個人各項所得信息收集系統(tǒng)以及銀行對個人收支結(jié)算系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)收入監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理的電子化,提高對收入的監(jiān)控能力和征管水平。待相關(guān)條件基本具備后,再適時推出個人所得稅的改革。
這位負責人說,個人所得稅既是籌集財政收入的重要來源,又是調(diào)節(jié)個人收入分配的重要手段,在中國稅收體系中占有重要地位。
2003年中國個人所得稅收入總額為1418億元,占國家稅收總收入的比重從1994年的1.4%增長到6.5%,已成為中國財政收入的一項重要來源。
這位負責人介紹說,中國現(xiàn)行個人所得稅實行分類征收辦法,將個人所得分為工資、薪金所得、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、承包承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、利息股息紅利所得、財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得和經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得等11個應(yīng)稅項目,并相應(yīng)規(guī)定了每個應(yīng)稅項目的適用稅率、費用扣除標準及計稅辦法。
他說,現(xiàn)行個人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配和籌集財政收入方面發(fā)揮了重要作用。近年來,隨著中國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,居民個人收入水平不斷提高,更多的中國公民實際繳納了個人所得稅,中國個人所得稅收入出現(xiàn)了良好的增長勢頭。
中國個稅改革目標是實行綜合與分類相結(jié)合的稅制
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