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全國兩會聚焦:讓買奢侈品的人交“特別”稅

2005-3-7 9:38 北京娛樂信報(bào)·鄭超 賀文華 【 】【打印】【我要糾錯
  買名牌轎車應(yīng)收特別消費(fèi)
  
  據(jù)新華社電 “關(guān)注社會公平,縮小貧富差距”是本次兩會代表委員關(guān)心的話題。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中也提出“要逐步理順分配關(guān)系,努力解決部分社會成員收入差距過大的問題。”
  
  北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蕭灼基委員對此非常認(rèn)同,他說:“我們雖然不能限制富人的高消費(fèi),但是可以通過稅收來縮小這種貧富差距!彼,他建議開征特別消費(fèi)稅。
  
  在蕭灼基眼里,購置豪華住宅、名牌轎車、高檔家具、名貴消費(fèi)品、高檔化妝品,享受高檔宴會、高檔休閑娛樂等都算高消費(fèi),要征收特別稅!爸劣诰唧w的稅率,要由稅收部門來確定”。
  
  他分析說,中國目前銀行的個人儲蓄余額約12萬億元,儲蓄總額中的80%為20%家庭所擁有,這些家庭都具有享受奢侈品的能力。
  
  ■委員評說
  
  正方
  
  征收有利穩(wěn)定
  
  “現(xiàn)在貧富差距大,征收高消費(fèi)稅對低收入人群進(jìn)行補(bǔ)助,有利于社會的穩(wěn)定!比珖䥇f(xié)委員李品三告訴記者。
  
  他認(rèn)為,不存在有錢人為了躲避消費(fèi)稅而拒絕消費(fèi),消費(fèi)是人的基本需求。他建議,假如要征收高消費(fèi)稅,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度,防止消費(fèi)稅弄虛作假的事件發(fā)生。
  
  反方
  
  現(xiàn)在不宜征收
  
  “在現(xiàn)階段征收高消費(fèi)稅是不合時宜的。”全國政協(xié)委員、大連韓偉企業(yè)集團(tuán)董事長韓偉認(rèn)為。
  
  韓偉表示,財(cái)富的確集中在2%人的手中,但我國這些富裕階層大部分屬于精打細(xì)算者,揮金如土的高消費(fèi)者只占有錢人的極少數(shù)。稅源不足是征收高消費(fèi)稅的一大障礙。
  
  ■權(quán)威聲音
  
  國稅總局將擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍
  
  據(jù)《中國稅務(wù)報(bào)》1月26日報(bào)道:國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人最近在一次講話中說:“完善消費(fèi)稅,對稅目進(jìn)行有增有減的調(diào)整,將普通消費(fèi)品逐步從稅目中剔除,將一些高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅征收范圍,適當(dāng)擴(kuò)大稅基。”
  
  ■專家分析
  
  奢侈品消費(fèi)稅隨時可能開征收范圍
  
  “隨時可以開征!”針對經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基對奢侈品消費(fèi)征稅的建言,昨天,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長劉桓分析說。
  
  他告訴記者,由于消費(fèi)稅已經(jīng)有11個稅目,對消費(fèi)稅的改革是增加或減少稅目的問題,原則上不需經(jīng)全國人民代表大會的審議,只要以國務(wù)院的名義頒布相關(guān)的條例就可以。只要條件成熟,隨時可以開征。
  
  他還表達(dá)了自己對這一建議的贊成意見,因?yàn)檫@能進(jìn)一步體現(xiàn)稅收的公平原則。
  
  劉桓隨后分析了奢侈品消費(fèi)稅開征的時機(jī)。劉桓分析,條件之一是某種奢侈品消費(fèi)過旺,供不應(yīng)求,形成一個特定的市場環(huán)境,開征消費(fèi)稅后能起到抑制購買的作用。二是某種消費(fèi)行為的改變,可能較大程度地脫離廣大人民群眾的生活,不能是大家都在購買的商品,這樣才能起到調(diào)節(jié)貧富差距的作用。
  
  劉桓教授還建議在某種奢侈品的消費(fèi)稅開征之前,召開聽證會。
  
  ■連線百姓
  
  百姓擔(dān)心結(jié)果適得其反
  
  經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的張女士認(rèn)為,蕭灼基委員的出發(fā)點(diǎn)很好,但結(jié)果恐怕適得其反。
  
  這類商品大多是非生活必需品,而且替代品很多。一旦開征消費(fèi)稅,富人的理性經(jīng)濟(jì)行為完全可以選擇其他消費(fèi)來替代。而生產(chǎn)這類商品的企業(yè)短期內(nèi)不可能輕而易舉改變經(jīng)營方向,且該行業(yè)工人也很難因市場狀況改變而更換職業(yè)。所以,稅收實(shí)際上還是落到了生產(chǎn)者身上。
  
  而本來這些行業(yè)的工人大多屬于財(cái)政稅收政策要幫助的對象,結(jié)果反受其害。
  
  信報(bào)記者甄世宇
  
  ■相關(guān)鏈接
  
  目前有11種產(chǎn)品征收消費(fèi)稅
  
  記者了解到,到目前為止,我國消費(fèi)稅的征稅范圍有:煙、酒及酒精、化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車等11種商品。
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