全面落實(shí)企業(yè)年金稅收政策

    中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司總經(jīng)理王憲章建議全面落實(shí)企業(yè)年金稅收政策

　　新當(dāng)選的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司總經(jīng)理王憲章日前在十屆政協(xié)一次會(huì)議上建議，我國(guó)應(yīng)全面落實(shí)企業(yè)年金稅收政策，推進(jìn)企業(yè)年金市場(chǎng)化運(yùn)作，加快完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系建設(shè)的步伐。

　　王憲章說，為了降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率水平，調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人參加企業(yè)年金（過去一直稱之為“企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”）的積極性，國(guó)務(wù)院于2000年下發(fā)了第42號(hào)文件，明確規(guī)定企業(yè)可以提取不超過職工工資總額4％的資金購買企業(yè)年金，并享受稅前列支的稅收優(yōu)惠政策，并且規(guī)定采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式來發(fā)展企業(yè)年金。但是，目前在實(shí)際運(yùn)作過程中，國(guó)務(wù)院的42號(hào)文件并沒有得到有效執(zhí)行，出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在稅收優(yōu)惠政策沒有得到落實(shí)，市場(chǎng)化運(yùn)作模式?jīng)]有得到落實(shí)，導(dǎo)致廣大企業(yè)要么持幣觀望推遲購買，要么將資金用于其他用途，致使企業(yè)年金市場(chǎng)無法有效地啟動(dòng)，廣大企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)保障不足，完善社會(huì)保障體系工作進(jìn)展緩慢。

　　王憲章提出，為了推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障體系的進(jìn)一步改革和完善，全國(guó)應(yīng)盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院2000年42號(hào)文件的精神，切實(shí)抓好試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，并按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式來經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)年金，真正建立起完善的社會(huì)保障體系。同時(shí)要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，將試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到中小城市，并同時(shí)將稅收優(yōu)惠政策貫徹到擴(kuò)大的試點(diǎn)地區(qū)，加快社會(huì)保障體系的建設(shè)步伐。

　　王憲章最后表示，我國(guó)政府應(yīng)抓緊制定《企業(yè)年金管理規(guī)定》等法規(guī)，明確企業(yè)年金計(jì)劃享受稅收優(yōu)惠政策的條件和要求，明確企業(yè)年金投資管理的相關(guān)要求和原則，確保在職職工的養(yǎng)老保障權(quán)益。各級(jí)管理部門要強(qiáng)化管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)年金的經(jīng)營(yíng)行為，杜絕地方勞動(dòng)和社會(huì)保障部門經(jīng)營(yíng)企業(yè)年金的做法，建立公平、公正的企業(yè)年金市場(chǎng)。