美半導(dǎo)體協(xié)會(huì)發(fā)難 中國(guó)芯片稅收政策有歧視

　　美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)向美國(guó)貿(mào)易代表提出申訴，稱中國(guó)在國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)實(shí)行的稅收政策對(duì)進(jìn)口芯片構(gòu)成歧視，這將阻礙其進(jìn)入這個(gè)世界上增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。

　　該協(xié)會(huì)日前發(fā)表的公開(kāi)信稱，中國(guó)旨在發(fā)展國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)的稅收政策，違背了中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易組織的承諾。中國(guó)對(duì)包括半導(dǎo)體和集成電路等大多數(shù)產(chǎn)品的銷售統(tǒng)一征收17%的增值稅。但從2000年起，中國(guó)政府開(kāi)始對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或設(shè)計(jì)的芯片實(shí)行退稅政策，而進(jìn)口產(chǎn)品則不能享受優(yōu)惠政策。

　　美半導(dǎo)體協(xié)會(huì)在公開(kāi)信中稱，作為世貿(mào)組織成員，不能允許對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和國(guó)產(chǎn)商品區(qū)別對(duì)待，給進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置更高的稅率。該協(xié)會(huì)承認(rèn)，中國(guó)已遵照對(duì)世貿(mào)組織的承諾，于1月將對(duì)半導(dǎo)體的進(jìn)口關(guān)稅減為零。但半導(dǎo)體協(xié)會(huì)認(rèn)為，增值稅政策仍給進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置了一道障礙，并提議不分國(guó)產(chǎn)還是進(jìn)口產(chǎn)品，一律取消向所有在華出售的芯片產(chǎn)品征收的增值稅。

　　該協(xié)會(huì)還表示，中國(guó)半導(dǎo)體市場(chǎng)的規(guī)模達(dá)150億美元，是全球第三大市場(chǎng)，增長(zhǎng)率居于全球首位。如果稅收政策能夠按照上述建議改革，美國(guó)對(duì)華芯片產(chǎn)品出口總額將超出5億美元。

　　但是該協(xié)會(huì)沒(méi)有提及的是，中國(guó)芯片市場(chǎng)幾乎充斥著進(jìn)口芯片。據(jù)行業(yè)雜志《國(guó)際電子商情》出版的研究顯示，去年的情況是，以產(chǎn)值計(jì)算，中國(guó)國(guó)內(nèi)制造的集成電路僅占需求的2%，而以產(chǎn)量計(jì)算，也僅能填補(bǔ)需求的8%。