個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整 南京實(shí)施1200元新標(biāo)準(zhǔn)已逾半年

    新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施半年多以來(lái)并未影響稅源

    近日，財(cái)政部將個(gè)人所得稅調(diào)整過(guò)渡性方案上報(bào)國(guó)務(wù)院，擬將起征點(diǎn)由800元調(diào)高到1200元。記者從南京市地稅局了解到，早在今年年初，南京市就先行調(diào)整了個(gè)稅起征點(diǎn)。

    南京起征點(diǎn)1200元

    2004年1月1日，南京率先調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至1200元。其構(gòu)成包括，800元的國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于一些不屬于工資、薪金性質(zhì)的津貼、補(bǔ)貼以及午餐補(bǔ)助等費(fèi)用，南京統(tǒng)一規(guī)定每人每月按照200元標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)稅前予以扣除，扣除的金額中含住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金等“四金”，另外200元?jiǎng)t是防洪基金、人防基金和綠化基金等費(fèi)用。

    起征點(diǎn)提高不影響稅源

    個(gè)稅征收始于1981年，800元的起征點(diǎn)一直沿用至今長(zhǎng)達(dá)23年。據(jù)財(cái)政部稅政司消息，2003年全國(guó)個(gè)人所得稅收入總額為1418億元，占國(guó)家稅收總收入的比重從1994年的1.4%增長(zhǎng)到6.5%，今年上半年，個(gè)人所得稅收入達(dá)到881.18億元，同比增長(zhǎng)20.6%，個(gè)稅已成為中國(guó)財(cái)政收入的一項(xiàng)重要來(lái)源。南京在年初實(shí)行新征標(biāo)準(zhǔn)后，400元的上升幅度是否會(huì)影響稅收總額呢？據(jù)地稅部門的統(tǒng)計(jì)，今年上半年，南京全市的個(gè)稅收入是12.79億元，比去年同期增長(zhǎng)25.39％。稅務(wù)工作人員稱，這屬于自然增長(zhǎng)，由于經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增加，起征點(diǎn)調(diào)高并沒(méi)有影響到稅源。

    起征點(diǎn)并非越高越好

    1200元的臨界點(diǎn)對(duì)南京來(lái)說(shuō)是否合適呢？江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所的葛守昆所長(zhǎng)認(rèn)為，個(gè)稅起征點(diǎn)的制定取決于人們的收入水平，要平衡好個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家三者之間的關(guān)系。總的原則就是要有利于勞動(dòng)者提高生產(chǎn)積極性，投資者提高投資積極性，同時(shí)保證稅源，順利實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的再分配。葛所長(zhǎng)說(shuō)，收入在800元~1200元的工薪階層從中受益最大，但并非起征點(diǎn)越高越好。