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摘要:高級(jí)職稱申報(bào)時(shí)間:市直單位截止到6月15日,各旗縣(市、區(qū))截止到6月20日。
關(guān)于做好2022年通遼市職稱評(píng)審工作的通知
通人社辦發(fā)〔2022〕104號(hào)
各旗縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、市直各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位:
根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神,以及職稱評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定,按照自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2022年全區(qū)職稱評(píng)審工作的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2022〕63號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)對(duì)我市2022年職稱評(píng)審工作通知如下:
一、申報(bào)評(píng)審范圍
(一)在我市各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同(建立勞動(dòng)關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。
二、相關(guān)政策規(guī)定
(一)評(píng)審依據(jù)
專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審,應(yīng)按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)〈職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定〉的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2019〕139號(hào)),以及人力資源社會(huì)保障部制定印發(fā)的各系列職稱制度改革指導(dǎo)意見和自治區(qū)各職稱系列(專業(yè))職稱評(píng)審條件執(zhí)行。
(二)評(píng)審條件
2022年出版、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、檔案、農(nóng)牧業(yè)、基層衛(wèi)生、工程電子、工程紡織、工程輕工、工程快遞、社會(huì)工作師、高校教師、中小學(xué)教師、技工院校教師、職業(yè)學(xué)校教師15個(gè)系列(專業(yè))執(zhí)行自治區(qū)新修訂的職稱評(píng)審條件,其他系列(專業(yè))繼續(xù)執(zhí)行2017年修訂的職稱評(píng)審條件。申報(bào)人可登錄“通遼市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站”(http://rsj.tongliao.gov.cn/)→“公示公告”查詢各系列的評(píng)審條件。
(三)建立多元評(píng)價(jià)方式
1.對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國家或自治區(qū)統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生(中醫(yī)藥類別蒙醫(yī)、蒙藥專業(yè))、翻譯、出版、通信等系列(專業(yè)),考試成績合格即為取得相應(yīng)層級(jí)職稱,不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。
2.對(duì)高級(jí)職稱實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的衛(wèi)生(中醫(yī)藥類別蒙醫(yī)、蒙藥專業(yè))、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等系列以及審計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列副高級(jí)職稱,專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或自治區(qū)統(tǒng)一組織的考試,成績達(dá)到國家或自治區(qū)合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。
3.中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。
4.自治區(qū)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審實(shí)行網(wǎng)上評(píng)審。
5.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過率。鼓勵(lì)有條件的旗縣和評(píng)委會(huì)對(duì)非公有制專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審,或組織開展非公有制領(lǐng)域?qū)m?xiàng)評(píng)審。
6.鼓勵(lì)有條件的旗縣和評(píng)委會(huì)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審,實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審,或組織開展專項(xiàng)評(píng)審,并將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其職稱評(píng)審的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(四)逐步下放職稱評(píng)審權(quán)限
1.自治區(qū)繼續(xù)下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限。自治區(qū)將中等職業(yè)學(xué)校教師高級(jí)(含正高級(jí))職稱、中小學(xué)教師高級(jí)(含正高級(jí))職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市教育局組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。
2.增設(shè)檔案系列中級(jí)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)。在通遼市檔案局設(shè)立檔案系列職稱評(píng)審委員會(huì),由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市檔案局開展中初級(jí)職稱評(píng)審工作。
3.繼續(xù)保留以往下放的各系列職稱評(píng)審權(quán)限。
(五)破格申報(bào)條件
申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)評(píng)審職稱。符合下列條件之一的人員可按規(guī)定直接申報(bào)相應(yīng)職稱。
1.取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,市人民政府或自治區(qū)主管部門推薦(需提供相關(guān)業(yè)績、貢獻(xiàn)和成果鑒定材料),可直接申報(bào)高級(jí)職稱,由自治區(qū)相應(yīng)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。
2.自治區(qū)引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才,經(jīng)所在單位對(duì)申報(bào)條件及申報(bào)材料審核把關(guān),可放寬資歷、年限等條件限制,破格申報(bào)相應(yīng)職稱,適用自治區(qū)職稱評(píng)審綠色通道政策,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心組織專家進(jìn)行評(píng)審。
3.全國杰出專業(yè)技術(shù)人才,享受國務(wù)院政府特殊津貼人員,國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計(jì)劃入選者,自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者,自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”),自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選,自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”一層次人選,科技成果國家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員可直接申報(bào)正高級(jí)職稱,由相應(yīng)評(píng)委會(huì)根據(jù)業(yè)績成果進(jìn)行評(píng)定(其中對(duì)于參加考評(píng)結(jié)合系列職稱評(píng)審的,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評(píng)審)。
4.在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作、獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)以上各1項(xiàng)的額定獲獎(jiǎng)人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)(含原盟市科技成果一等獎(jiǎng))2項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員,自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者,自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”二層次人選,自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選可直接申報(bào)高一級(jí)職稱,由相應(yīng)評(píng)委會(huì)根據(jù)業(yè)績成果進(jìn)行評(píng)定(其中對(duì)于參加考評(píng)結(jié)合系列職稱評(píng)審的,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審)。
5.公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱評(píng)審。其中參加考評(píng)結(jié)合系列評(píng)審的,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審。
通過上述1-5項(xiàng)條件破格申報(bào)職稱的人員,原則上只可享受一次政策優(yōu)惠。上述人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加職稱評(píng)審。
(六)實(shí)施助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對(duì)在旗縣(市、區(qū))及以下基層農(nóng)村牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,在職稱評(píng)審時(shí),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求限制。對(duì)在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術(shù)人才不設(shè)定繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求。
2.對(duì)在旗縣(市、區(qū))從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,可破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。
3.對(duì)在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。對(duì)全日制大學(xué)???、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí),原則上要有1年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
非公有制領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才,可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱,其中,大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相應(yīng)業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)中級(jí)職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相應(yīng)業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱(參加考評(píng)結(jié)合系列職稱評(píng)審的,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審)。對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
(八)落實(shí)疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱傾斜政策
嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的職稱申報(bào)評(píng)審政策,具體組織實(shí)施及確定享受政策人員范圍由衛(wèi)生等相應(yīng)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
(九)擴(kuò)大高級(jí)職稱定向評(píng)價(jià)定向使用范圍
在已實(shí)施基層衛(wèi)生高級(jí)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基礎(chǔ)上,從2022年起,在中小學(xué)教師、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等專業(yè)領(lǐng)域同步落實(shí)開展基層高級(jí)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策,由市級(jí)組織評(píng)審,評(píng)審結(jié)果上報(bào)自治區(qū)備案管理。通過“定向評(píng)價(jià)、定向使用”取得的“基層高級(jí)職稱”限在本市基層以下事業(yè)單位順向流動(dòng)、崗位聘用、工資待遇兌現(xiàn)、晉升高一級(jí)基層職稱等方面使用。
市人力資源和社會(huì)保障局將會(huì)同相應(yīng)行業(yè)主管部門,按照自治區(qū)有關(guān)要求,在現(xiàn)行職稱評(píng)審條件規(guī)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。具體評(píng)審條件、辦法和申報(bào)時(shí)間另行通知。
(十)有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘
1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審系列(專業(yè))職稱應(yīng)與崗位職責(zé)密切相關(guān)。各旗縣市區(qū)、市直各有關(guān)單位一般應(yīng)在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照空崗數(shù)推薦申報(bào)評(píng)審,確需超崗位職數(shù)申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制在已設(shè)高級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi),旗縣市區(qū)所屬事業(yè)單位的控制比例以旗縣(市、區(qū))為單位進(jìn)行衡量,市直屬部門所屬事業(yè)單位以主管部門為單位衡量。
2.為有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘管理,對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間的要求嚴(yán)格按照國家相應(yīng)系列職稱改革指導(dǎo)意見和自治區(qū)新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。轉(zhuǎn)系列(專業(yè))人員的聘用時(shí)間可與原職稱連續(xù)計(jì)算。
3.嚴(yán)格落實(shí)國家支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)文件精神。允許離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員在所創(chuàng)辦企業(yè)申報(bào)職稱,所獲得的職稱可以作為其返回事業(yè)單位后參加崗位競(jìng)聘、重新訂立聘用合同的參考。兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員繼續(xù)享有參加職稱評(píng)審的權(quán)力,可以在兼職單位或者創(chuàng)辦企業(yè)申報(bào)職稱。
4.中、初級(jí)考核認(rèn)定人員須在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照空崗數(shù)推薦申報(bào)評(píng)審。
(十一)高技能人才職稱評(píng)審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,高技能人才按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施意見的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2021〕16號(hào))要求申報(bào)職稱評(píng)審。
(十二)中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審
中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審按照總量控制、市級(jí)評(píng)審、自治區(qū)復(fù)核后核準(zhǔn)備案的原則進(jìn)行。2022年全市正高級(jí)教師職稱評(píng)審總數(shù)控制在14人,具體申報(bào)時(shí)間、各地分配名額另行通知。中小學(xué)教師副高級(jí)職稱評(píng)審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。
(十三)促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào))以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說明》,專業(yè)技術(shù)人才獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
(十四)轉(zhuǎn)系列評(píng)審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評(píng)審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”的原則,須在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件,可轉(zhuǎn)評(píng)新系列(專業(yè))同等級(jí)的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱申報(bào)條件的,可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
(十五)考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目、出站后繼續(xù)留在自治區(qū)內(nèi)工作的,可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(其中國家規(guī)定需考試的系列,需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評(píng)專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱,不需要進(jìn)行評(píng)審,其中,大學(xué)??飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí);碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí);博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級(jí)。
(十六)繼續(xù)教育要求
2022年各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育審驗(yàn)卡全面實(shí)行網(wǎng)上打印,具體要求請(qǐng)按照《關(guān)于印發(fā)〈2022年通遼市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作安排意見〉的通知》(通人社發(fā)〔2021〕278號(hào))執(zhí)行。下載地址:http://rsj.tongliao.gov.cn/rsj/gsgg/2022-01/04/content_e630b20b4a224234842413fa16bb2b8c.shtml
(十七)材料截止時(shí)間
職稱申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷(任職年限)截止到2021年12月31日;按規(guī)定減免考試成績和免除繼續(xù)教育人員,年齡計(jì)算時(shí)間截止到2021年12月31日(須提供本人身份證);論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡可延至到申報(bào)截止時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料。
三、評(píng)審有關(guān)要求
(一)申報(bào)渠道
按照自治區(qū)要求,職稱申報(bào)材料按隸屬關(guān)系,由基層單位逐級(jí)向上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門申報(bào)。本年度內(nèi)同一職稱層級(jí)原則上只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)提出職稱申報(bào)評(píng)審申請(qǐng)。同一單位申報(bào)相同職稱系列(專業(yè))相同層級(jí)的職稱材料應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評(píng)委會(huì),不得多頭報(bào)送。
1.旗縣(市、區(qū))及以下申報(bào)人員,由所在單位將材料報(bào)送同級(jí)行業(yè)主管部門,主管部門審核蓋章后統(tǒng)一報(bào)旗縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門審核匯總,匯總后由旗縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。
2.市直各單位申報(bào)人員,由所在單位將材料報(bào)送同級(jí)行業(yè)主管部門,行業(yè)主管部門審核蓋章后報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。
3.設(shè)立職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)的各系列職稱申報(bào)人員仍由所在單位將材料報(bào)送同級(jí)行業(yè)主管部門,經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門審核蓋章后報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局復(fù)核,復(fù)核后移交各系列職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)。
4.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下單位(部門)推薦報(bào)送。
(1)存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(2)工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。
(3)工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。
5.中央和其他省區(qū)駐自治區(qū)單位專業(yè)技術(shù)人才,在我區(qū)參加評(píng)審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函,經(jīng)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳同意后,指定相關(guān)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果不予核準(zhǔn)。自治區(qū)暫未開展評(píng)審的系列(專業(yè))職稱,如需由其他?。▍^(qū)、市)或國家具備評(píng)審條件的評(píng)委會(huì)評(píng)審,須由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一出具委托評(píng)審函。
(二)資格審核要求
1.單位審核
申報(bào)人員所在單位要認(rèn)真審核申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后方可上報(bào),上報(bào)材料需包括公示情況。
2.主管部門復(fù)核
各級(jí)主管部門要按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合申報(bào)條件的予以報(bào)送;對(duì)申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)充更正的全部材料。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。
3.報(bào)送部門匯總公示
各旗縣市區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在各自門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后方可上報(bào),上報(bào)材料需包括公示情況。
4.評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核
各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)按原渠道退回。各系列職稱評(píng)審結(jié)束后,各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)通過各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。
(三)申報(bào)材料要求
1.為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書工作,申報(bào)高、中、初級(jí)職稱人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(www.nmgrck.cn)中注冊(cè),填報(bào)個(gè)人基本信息,上傳個(gè)人2寸近期免冠白底電子照片,方可下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫申報(bào)工作。
2.申報(bào)人員應(yīng)按照《專業(yè)技術(shù)資格送評(píng)材料目錄單》(見附件1)認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,如實(shí)填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》(A4紙一式2份)和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》(A3紙高級(jí)一式15份、中初級(jí)一式5份),其中《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》必須雙面打印,膠粘成冊(cè),不得復(fù)印或用訂書機(jī)簡單裝訂,附件材料要按照要求一律用A4紙裝訂成冊(cè),否則不予接收。
3.中、初級(jí)考核認(rèn)定人員須在內(nèi)蒙古人才信息庫中注冊(cè)并完善信息上傳照片后,下載《專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定表》(一式2份),完成填寫申報(bào)工作。下載地址:https://www.nmgrck.cn/front/readnews?id=78844717
4.申報(bào)人員填寫的表格和提供的材料附件必須真實(shí)有效,內(nèi)容一致。在表格填報(bào)的業(yè)績成果、論文論著須有附件材料佐證。不再要求學(xué)歷認(rèn)證、期刊查詢和論文檢索。
5.各旗縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、市直主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)和本部門申報(bào)材料的審核指導(dǎo)、匯總整理工作。在申報(bào)材料時(shí),須同時(shí)將本旗縣(市區(qū))、本部門職稱申報(bào)工作報(bào)告、《專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況統(tǒng)計(jì)表(附件2)》《通遼市2022年申報(bào) 級(jí)專業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè)(附件3)》報(bào)送至市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科。
(四)評(píng)審組織要求
1.評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)我市組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)進(jìn)行核準(zhǔn)備案,未經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門同意組建的評(píng)委會(huì)不得開展職稱評(píng)審,所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
2.完善專家評(píng)委庫。要充實(shí)完善評(píng)委庫,積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對(duì)專家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選,并及時(shí)向人力資源和社會(huì)保障部門備案。
3.報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案。各評(píng)委會(huì)要認(rèn)真做好申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等)。在開評(píng)一周前向市人力資源和社會(huì)保障局備案同意后方可開展評(píng)審工作。自主評(píng)審單位要結(jié)合實(shí)際,自主制定本單位職稱評(píng)審辦法。
(五)評(píng)審工作要求
1.嚴(yán)格評(píng)審范圍。嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開展工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱,不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評(píng)審程序。
2.確保評(píng)審質(zhì)量。堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審。注重評(píng)審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評(píng)審的社會(huì)公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的指揮棒作用。
3.掌握評(píng)審進(jìn)度。各評(píng)委會(huì)按照總體工作進(jìn)度要求開展評(píng)審工作,確有困難不能按期評(píng)審的,要提前提交書面延期申請(qǐng),同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.加強(qiáng)評(píng)審管理。明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任,不得干涉專家評(píng)審,評(píng)審會(huì)要封閉式入圍管理,保證評(píng)審工作不受外界干擾,強(qiáng)化評(píng)審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制;實(shí)行評(píng)委輪換制度,保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委,原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委;自主評(píng)審單位須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加。
5.做好核準(zhǔn)備案。在評(píng)審結(jié)束一周內(nèi),各自評(píng)單位要做好公示工作,接受社會(huì)監(jiān)督;評(píng)審結(jié)果公示期間,對(duì)通過舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,涉及評(píng)審工作的,由職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí),涉及材料真實(shí)性的,由各旗縣和用人單位調(diào)查核實(shí)。對(duì)于舉報(bào)問題須于一個(gè)月內(nèi)完成核實(shí),無異議后將《中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^人員花名冊(cè)》、舉報(bào)核實(shí)情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。
6.其他評(píng)審要求。各評(píng)委會(huì)在開展職稱評(píng)審時(shí),要體現(xiàn)國家和自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神,不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件;對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,淡化或不作論文要求;對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng),研究屬性不明顯的職稱系列,可不作論文要求;探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求;推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。
(六)規(guī)范證書辦理
全面推行職稱“電子證書”管理,在核準(zhǔn)文件印發(fā)一個(gè)月后,高、中、初級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^人員可登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(www.nmgrck.cn)查詢打印個(gè)人職稱電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。
(七)加強(qiáng)區(qū)外職稱證書換證管理
從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人員,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過人力資源和社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審獲得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,經(jīng)各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并換發(fā)證書。
(八)材料報(bào)送時(shí)間要求
1.高級(jí)職稱申報(bào)時(shí)間:市直單位截止到6月15日,各旗縣(市、區(qū))截止到6月20日。
2.中、初級(jí)職稱和自治區(qū)下放的高級(jí)職稱申報(bào)、評(píng)審時(shí)間:材料接收時(shí)間為7月10日--8月10日;10月30日前完成評(píng)審和公示。
3.自評(píng)單位和旗縣初級(jí)職稱評(píng)審、備案時(shí)間:8月30日前完成材料接收工作,9月30日前完成評(píng)審和公示,12月31日前完成核準(zhǔn)備案工作。
考評(píng)結(jié)合系列(專業(yè))職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)間另行安排。
各旗縣(市區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照時(shí)間要求按時(shí)申報(bào),逾期不予補(bǔ)報(bào)。
四、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審的綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。要會(huì)同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對(duì)職稱申報(bào)評(píng)審全過程的監(jiān)督管理。對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的評(píng)審單位和評(píng)委會(huì),按照有關(guān)規(guī)定要求其限期糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令其停止評(píng)審工作,直至取消評(píng)審資格。對(duì)有違紀(jì)違規(guī)行為的,追究其相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律
1.申報(bào)人員所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果,人力資源和社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問題,各旗縣(市區(qū))、各單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的,須向市人力資源和社會(huì)保障局書面說明情況,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報(bào)評(píng)審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠信承諾書》,評(píng)審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。申報(bào)人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果,或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由人力資源和社會(huì)保障部門撤銷其職稱,并記入職稱誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼職稱申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,及時(shí)接收審核申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.提高職稱信息化服務(wù)水平。本年度職稱評(píng)審工作結(jié)束后,由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳將評(píng)審(認(rèn)定)通過人員職稱電子證書數(shù)據(jù)統(tǒng)一推送至全國人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),專業(yè)技術(shù)人員可通過各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“內(nèi)蒙古人社”“蒙速辦”手機(jī)APP查詢相應(yīng)信息,年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才職稱信息全區(qū)范圍內(nèi)跨地區(qū)在線核驗(yàn),地區(qū)間職稱互認(rèn)。
(五)嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理
各旗縣(市區(qū))、各單位要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào))和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào))規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。各旗縣(市區(qū))、各單位要在報(bào)送申報(bào)材料的同時(shí)交納有關(guān)費(fèi)用。
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