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摘要:高級職稱6月15日前完成申報工作,中、初級職稱7月15日前完成申報工作,9月30日前完成各級評審和公示,11月30日前完成各級職稱核準(zhǔn)備案工作。各地各部門申報時間見《2022年報送材料時間安排表》(附件5)。
關(guān)于做好2022年全市職稱評審工作的通知
?赤人社函【2022】56號
各旗縣區(qū)人力資源和社會保障局、市直各有關(guān)單位:
根據(jù)職稱評審管理相關(guān)規(guī)定和國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革精神,按照自治區(qū)人社廳統(tǒng)一部署,結(jié)合赤峰市實(shí)際,現(xiàn)對2022年全市職稱評審工作安排如下:
一、申報評審范圍
(一)在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等(以下簡稱用人單位)從事專業(yè)技術(shù)工作、與用人單位建立了勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合《人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》范圍的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人員)、離退休人員不得申報評審或考核認(rèn)定職稱。
二、申報評審時間
(一)申報事項(xiàng)截止時間。
申報職稱的學(xué)歷、資歷年限截止到2021年12月31日,高、中、初級職稱評審資歷年限嚴(yán)格按評審條件中規(guī)定的滿年計算時間;申報職稱的業(yè)績成果、論文、獎項(xiàng)、榮譽(yù)、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止時間為當(dāng)年申報時間。申報工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報相關(guān)材料(《職稱評審材料目錄單》見附件1)。
(二)進(jìn)度安排。
職稱評審不得跨年度進(jìn)行,各旗縣區(qū)、評委會辦事機(jī)構(gòu)、自主評審單位要按照市人社局要求及時發(fā)文部署本領(lǐng)域職稱評審工作。高級職稱6月15日前完成申報工作,中、初級職稱7月15日前完成申報工作,9月30日前完成各級評審和公示,11月30日前完成各級職稱核準(zhǔn)備案工作。各地各部門申報時間見《2022年報送材料時間安排表》(附件5)。
考評結(jié)合系列(專業(yè))職稱申報評審時間另行通知。
各地各部門要迅速安排部署,嚴(yán)格在規(guī)定的時間內(nèi)做好申報材料的接收、審核、報送工作,未按規(guī)定時間報送的不予補(bǔ)報,因此出現(xiàn)問題的責(zé)任自負(fù)。
三、申報要求和流程
申報人員應(yīng)按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求,按規(guī)定程序逐級將材料報送評委會辦事機(jī)構(gòu),本年度內(nèi)同一職稱層級原則上只能向一個評審委員會提出職稱申報評審申請。同一單位申報相同職稱系列(專業(yè))相同層級的職稱材料應(yīng)統(tǒng)一報送同一評委會,不得多頭報送。申報人員不得跨地區(qū)、跨部門和跨單位進(jìn)行申報,一經(jīng)查實(shí),取消申報人員資格,列入職稱申報黑名單。
(一)線上注冊申報。
申報職稱采取網(wǎng)上申報形式,申報人員訪問“內(nèi)蒙古人才信息庫(網(wǎng)址:www.nmgrck.cn)”,進(jìn)行線上注冊登錄,在“業(yè)務(wù)辦理”—“2022年職稱申報”欄目中,填報個人基本信息,上傳個人近期2寸免冠白底電子照片,下載打印《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》后,進(jìn)行線下填寫申報工作。各專業(yè)技術(shù)資格評審條件可在此網(wǎng)站進(jìn)行查閱。
評審及其它業(yè)務(wù)用表在“赤峰市人力資源和社會保障網(wǎng)”—“大廳辦事窗口”—“下載中心”—“2022年職稱工作用表”中下載使用。
(二)線下提交材料。
1.申報材料要求。
(1)申報材料須裝訂成冊。申報人員應(yīng)按照《職稱評審材料目錄單》(見附件1)認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,其中附件材料要按照要求統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊,不宜使用光面紙或塑料作封皮。
(2)申報材料須真實(shí)有效。申報人員填寫的表格和提供的材料附件必須真實(shí)有效,內(nèi)容完整一致。在表格內(nèi)填報的業(yè)績成果、論文論著需有附件材料佐證。
2.資格審核要求。
各級審核人員要在《專業(yè)技術(shù)資格評審表》中的每一頁加蓋審驗(yàn)章、在其它申報材料的每一頁加蓋審驗(yàn)章、審驗(yàn)章內(nèi)容要有“內(nèi)容屬實(shí)、審核人:某某某、年月日”字樣,做到責(zé)任到人,誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。如有不實(shí),不能簽字蓋章。未經(jīng)單位推薦蓋章、審核人簽字、主管部門審查蓋章的申報材料,各評審委員會不予評審。
(1)單位審核。
申報人員所在單位要認(rèn)真審核申報材料的真實(shí)性、完整性和時效性,將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后方可上報,上報材料應(yīng)包括公示情況。
(2)主管部門復(fù)核。
各級主管部門要按規(guī)定程序?qū)ι陥蟛牧线M(jìn)行復(fù)核,對申報人員身份、工作崗位、學(xué)歷、資歷、業(yè)績成果以及提供相關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行把關(guān)。對符合申報條件的予以報送;對申報材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時一次告知需要補(bǔ)充更正的全部材料。申報人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報。
各旗縣區(qū)人力資源社會保障部門、市直行業(yè)主管部門(單位)在報送材料前,要將本地區(qū)、本部門(單位)各系列申報人員花名冊在各自門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后報市人社局,報送材料應(yīng)包括公示情況。我市報自治區(qū)評審材料,報送前將申報人員花名冊在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示無異議后報送自治區(qū)。
(3)評委會辦事機(jī)構(gòu)審核。
各評委會辦事機(jī)構(gòu)按照申報條件對申報材料進(jìn)行審核,對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應(yīng)及時按原渠道退回。各系列職稱評審結(jié)束后,各評委會辦事機(jī)構(gòu)通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果,公示期不少于5個工作日。
3.報送材料要求。
各旗縣區(qū)、各部門(單位)報送申報材料時,須同時將本地區(qū)、本部門(單位)申報報告紙制文件及《2022年申報專業(yè)技術(shù)資格評審人員花名冊》(見附件3)、《2022年崗位數(shù)及申報人數(shù)統(tǒng)計表》(見附件4),填寫準(zhǔn)確完整后上報(紙制和電子文檔同時上報)。中小學(xué)教師系列講課說課(面試答辯)情況、衛(wèi)生系列(社會化衛(wèi)生、基層衛(wèi)生)的面試答辯情況寫入報告文件,同時上報成績登記表。
申報社會化衛(wèi)生、基層衛(wèi)生高級的除填寫《2022年申報專業(yè)技術(shù)資格評審人員花名冊》(見附件3)外,還需填寫“申報衛(wèi)生健康高級專業(yè)技術(shù)資格花名冊”(衛(wèi)生系統(tǒng)用表),兩表中相同事項(xiàng)需填寫一致。
《2022年申報專業(yè)技術(shù)資格評審人員花名冊》要分高、中、初級分文件存儲、報送,表內(nèi)各系列應(yīng)分別歸類,同一系列下不同專業(yè)應(yīng)按專業(yè)分類分別集中。所有申報專業(yè)相同事項(xiàng)必須分類集中。
《2022年申報專業(yè)技術(shù)資格評審人員花名冊》中有專門標(biāo)簽頁標(biāo)注填表說明。填表之前一定要認(rèn)真閱讀填表說明,確保填報內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。
4.報送流程。
申報人員線下材料提交應(yīng)按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求進(jìn)行。
(1)旗縣區(qū)及以下所屬單位申報人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后,報同級人社局審核匯總。評委會不設(shè)在本地的,由人力資源社會保障部門逐級上報。旗縣區(qū)中小學(xué)教師系列高級職稱申報材料經(jīng)各地教育局審核后報同級人社局復(fù)審,由旗縣區(qū)教育局報市教育局;建筑系列中初級評審材料經(jīng)各地住建局審核后報同級人社局復(fù)審,由各地住建局報市住建局。
(2)市本級申報人員,由所在單位將材料審核后報送行業(yè)主管部門,由行業(yè)主管部門將材料審核匯總后送交市人社會局。評委會設(shè)在自治區(qū)的,由市人社局將材料報送自治區(qū)。
市本級中小學(xué)教師系列高級及中、初級職稱申報材料,由所在單位將申報材料報行業(yè)主管部門審核后送交市教育局。
市直單位申報建筑系列職稱材料報市住建局審核匯總,市人社局匯同市住建局綜合把關(guān)評審。
5.中央和其他省、市、自治區(qū)駐赤單位專業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省、市、自治區(qū)人力資源社會保障部門出具委托函,經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會保障廳審核同意后,指定相應(yīng)評審委員會評審。對于未按規(guī)定程序和要求履行委托的評審結(jié)果不予核準(zhǔn)。
6.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)或工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門申報。
7.對于自治區(qū)暫未開展評審的系列(專業(yè))職稱,如需由國家或其他省、市、自治區(qū)具備評審條件的評委會評審,須由自治區(qū)人力資源和社會保障廳統(tǒng)一出具委托評審函。
四、申報評審政策
(一)嚴(yán)格評審依據(jù)。
1.專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審,應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)<職稱評審管理暫行規(guī)定>的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2019〕139號),以及人力資源社會保障部制定印發(fā)的各系列職稱制度改革指導(dǎo)意見和自治區(qū)各職稱系列(專業(yè))職稱評審條件執(zhí)行。
2.對于已完成評審條件修訂工作并正式印發(fā)新評審條件的職稱系列(專業(yè)),嚴(yán)格按新修訂的評審條件執(zhí)行。各評委會在開展職稱評審時,要體現(xiàn)國家和自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革精神,不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件;對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,淡化或不作論文要求;對實(shí)踐性、操作性強(qiáng),研究屬性不明顯的職稱系列,可不作論文要求;探索以專利成果、項(xiàng)目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求;推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。??
3.繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于做好2022年全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(赤人社函〔2021〕141號)執(zhí)行。
(二)建立多元評價方式。
1.對中、初級職稱實(shí)行國家或自治區(qū)統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生(中醫(yī)藥類別蒙醫(yī)、蒙藥專業(yè))、翻譯、出版、通信等系列(專業(yè)),考試成績合格即為取得相應(yīng)層級職稱,不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。
2.對高級職稱實(shí)行考試與評審相結(jié)合的衛(wèi)生(中醫(yī)藥類別蒙醫(yī)、蒙藥專業(yè))、經(jīng)濟(jì)、會計等系列以及審計、統(tǒng)計系列副高級職稱,專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或自治區(qū)統(tǒng)一組織的考試,成績達(dá)到國家或自治區(qū)合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。
3.我市職稱評審根據(jù)情況,采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式進(jìn)行。
4.自治區(qū)正高級經(jīng)濟(jì)師、高級統(tǒng)計師等部分系列職稱評審實(shí)行網(wǎng)上評審。
5.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評委會評審時,可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。鼓勵有條件的地區(qū)和評委會對非公有制專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評審,或組織開展非公有制領(lǐng)域?qū)m?xiàng)評審。
6.鼓勵有條件的旗縣區(qū)和評委會對“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才職稱評審,實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評審,或組織開展專項(xiàng)評審,并將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其職稱評審的主要評價指標(biāo)。
(三)繼續(xù)下放職稱評審權(quán)限。
1.自治區(qū)將高等學(xué)校(含高職院校)高校教師系列高級(含正高級)職稱評審權(quán)全部下放至學(xué)校,自主評審;將中等職業(yè)學(xué)校教師高級(含正高級)職稱、中小學(xué)教師高級(含正高級)職稱評審權(quán)下放到盟市。
2.各旗縣區(qū)人社局負(fù)責(zé)本地中初級專業(yè)技術(shù)資格評審工作。赤峰學(xué)院、內(nèi)蒙古交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、赤峰市委黨校、赤峰農(nóng)牧學(xué)校(以上院校的教師系列)、赤峰市農(nóng)牧科學(xué)研究院、赤峰市林業(yè)科學(xué)研究院(以上研究院的科研系列)自主開展中級職稱評審工作。市人社局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和備案工作。
3.將全市中小學(xué)教師系列社會化高級、基層高級、市直中初級職稱評審權(quán)交市教育局相應(yīng)職稱評審委員會;將全市建筑工程系列的中初級職稱評審權(quán)交市住建局相應(yīng)中級職稱評審委員會;將全市的播音、蒙語翻譯、體育教練、文博、中專教師、技校教師、勞動安全、蒙醫(yī)、蒙藥、蒙護(hù)理專業(yè)中初級職稱由市人社局組建相應(yīng)中級職稱評審委員會組織評審。各地申報人數(shù)較少的專業(yè),可提交市級進(jìn)行匯總統(tǒng)一評審。市人社局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和備案工作。
4.對不具備獨(dú)立組織評審的旗縣區(qū)或單位,經(jīng)市人社局研究同意,可采取聯(lián)合評審、委托其他地區(qū)或評委會評審方式進(jìn)行。
(四)破格申報條件。
申報人員應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報評審職稱。符合下列條件之一的人員可按規(guī)定直接申報相應(yīng)職稱。
1.取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)市人民政府推薦(需提供相關(guān)業(yè)績、貢獻(xiàn)和成果鑒定材料),可直接申報高級職稱,由自治區(qū)相應(yīng)高級評審委員會組織評審。
2.自治區(qū)引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才,經(jīng)所在單位對申報條件及申報材料審核把關(guān),可放寬資歷、年限等條件限制,破格申報相應(yīng)職稱,適用自治區(qū)職稱評審綠色通道政策,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心組織專家進(jìn)行評審。
3.全國杰出專業(yè)技術(shù)人才,享受國務(wù)院政府特殊津貼人員,國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計劃入選者,自治區(qū)杰出人才獎獲得者,自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”),自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選,自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”一層次人選,科技成果國家級獎額定獲獎人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級一等獎額定獲獎人員可直接申報正高級職稱,由相應(yīng)評委會根據(jù)業(yè)績成果進(jìn)行評定(其中對于參加考評結(jié)合系列職稱評審的,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評審)。
4.在旗縣區(qū)及以下地區(qū)工作、獲自治區(qū)科技成果二、三等獎以上各1項(xiàng)的額定獲獎人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(含原盟市科技成果一等獎)2項(xiàng)以上的額定獲獎人員,自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者,自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”二層次人選,自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選可直接申報高一級職稱,由相應(yīng)評委會根據(jù)業(yè)績成果進(jìn)行評定(其中對于參加考評結(jié)合系列職稱評審的,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審)。
5.公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱評審。其中參加考評結(jié)合系列評審的,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審。
通過上述1-5項(xiàng)條件破格申報職稱的人員,原則上只可享受一次政策優(yōu)惠。上述人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加職稱評審。
(五)實(shí)施助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策。
1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)村牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,在職稱評審時,側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求限制。對在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術(shù)人才不設(shè)定繼續(xù)教育學(xué)時要求。
2.對在旗縣區(qū)從事專業(yè)技術(shù)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)技術(shù)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,可破格參加高一級職稱評審。
3.對在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。對全日制大學(xué)??啤⒈究?、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣區(qū)及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.增加新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審試點(diǎn)。在喀喇沁旗、松山區(qū)開展新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,增加敖漢旗、林西縣2個試點(diǎn)地區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)牧民提高科技素質(zhì),調(diào)動農(nóng)牧民開展新技術(shù)實(shí)驗(yàn)、示范、推廣積極性,發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)牧民的示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技隊(duì)伍建設(shè)。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時,原則上要有1年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(六)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策。
非公有制領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才,可不受職稱逐級申報要求的限制,直接申報相應(yīng)專業(yè)職稱,其中,大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相應(yīng)業(yè)績成果條件,可以直接申報中級職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相應(yīng)業(yè)績成果條件,可以直接申報副高級職稱(參加考評結(jié)合系列職稱評審的,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審)。對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
(七)落實(shí)疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱傾斜政策。
嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的職稱申報評審政策,具體組織實(shí)施及確定享受政策人員范圍由衛(wèi)生等相應(yīng)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
(八)擴(kuò)大高級職稱定向評價定向使用范圍。
按自治區(qū)要求,在已實(shí)施基層衛(wèi)生高級職稱“定向評價、定向使用”的基礎(chǔ)上,從2022年起,在中小學(xué)教師、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等專業(yè)領(lǐng)域同步落實(shí)開展基層高級職稱“定向評價、定向使用”政策,由市人社局會同相應(yīng)行業(yè)部門組建高級職稱評審委員會組織職稱評審,自治區(qū)對評審結(jié)果實(shí)行備案管理。
(九)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘。
1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報評審系列(專業(yè))職稱應(yīng)與崗位職責(zé)密切相關(guān)。各旗縣區(qū)、各單位一般應(yīng)在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照空崗數(shù)推薦申報評審。確需超崗位職數(shù)申報職稱評審的,超崗申報總數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制在已設(shè)對應(yīng)級別崗位數(shù)的5%以內(nèi)。申報比例以旗縣區(qū)為單位統(tǒng)一衡量,市直屬部門所屬事業(yè)單位以主管部門為單位衡量;對不按規(guī)定超崗位比例申報的旗縣區(qū)和單位,不予接收申報材料。
2.為有效銜接事業(yè)單位職稱評聘管理,對參評人員受聘時間的要求嚴(yán)格按照國家相應(yīng)系列職稱改革指導(dǎo)意見和自治區(qū)新修訂的評審條件執(zhí)行。轉(zhuǎn)系列(專業(yè))人員的聘用時間可與原職稱連續(xù)計算。
3.嚴(yán)格落實(shí)國家支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)文件精神。允許離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員在所創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱,所獲得的職稱可以作為其返回事業(yè)單位后參加崗位競聘、重新訂立聘用合同的參考。兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員繼續(xù)享有參加職稱評審的權(quán)力,可以在兼職單位或者創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱。
(十)高技能人才職稱評審。
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,高技能人才按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施意見的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2021〕16號)要求申報職稱評審。
(十一)中小學(xué)教師高級職稱評審。
中小學(xué)教師高級職稱評審按照總量控制、盟市評審、自治區(qū)復(fù)核后核準(zhǔn)備案的原則進(jìn)行。2022年全市正高級教師職稱評審申報控制總數(shù)為19人(名額分配表見附件2),各地要嚴(yán)格按照核定名額組織開展推薦工作,嚴(yán)格控制行政領(lǐng)導(dǎo)推薦比例,重點(diǎn)向一線教師傾斜。評審結(jié)果核準(zhǔn)后,要按照崗位設(shè)置管理要求,及時補(bǔ)充設(shè)崗,并按職稱資格起算時間進(jìn)行崗位聘用。中小學(xué)教師副高級職稱評審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。
(十二)促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格的有效銜接。
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號)以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》,專業(yè)技術(shù)人才獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報高一級職稱的條件。
(十三)轉(zhuǎn)系列評審。
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時,按照“先轉(zhuǎn)后評”的原則,須在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件,可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱申報條件的,可申報新系列(專業(yè))高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
(十四)考核認(rèn)定。
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項(xiàng)目、出站后繼續(xù)留在自治區(qū)工作的,可直接認(rèn)定副高級職稱(其中國家規(guī)定需考試的系列,需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認(rèn)定相應(yīng)的職稱,不需要進(jìn)行評審,其中,大學(xué)專科畢業(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級;大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級;碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級;博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級。
五、評審組織要求
(一)市(旗縣區(qū))人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門核準(zhǔn)備案組建的評委會不得組織職稱評審,違規(guī)發(fā)布的職稱信息和頒發(fā)的職稱證書一律無效。
(二)各旗縣區(qū)、各評委會要嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展評審工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理和評審職稱,不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報條件,不得違反評審時限要求和評審程序。確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,經(jīng)市人社局批準(zhǔn)同意后,方可延期評審。
(三)各評委會要認(rèn)真制定評審實(shí)施方案,在開評一周前,將《職稱評審實(shí)施方案備案表》、《評審工作承諾書》、《申報專業(yè)技術(shù)資格評審人員花名冊》、送審表、評委推薦名單等,報市人力資源和社會保障局備案同意后方可開展評審工作。自主評審單位要結(jié)合實(shí)際,制定本單位職稱評審辦法。
(四)明確評審專家和評委會工作人員責(zé)任,建立倒查追責(zé)機(jī)制。對于已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委,原則上不再聘任為本年度評委。自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加。邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審工作進(jìn)行監(jiān)督,確保評審的公平公正。
(五)評審結(jié)果公示期間,對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,涉及評審工作的,由職稱評審委員會辦事機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí),涉及材料真實(shí)性的,由各旗縣區(qū)和用人單位調(diào)查核實(shí)。
(六)對各級職稱評審(認(rèn)定)的結(jié)果,在評審工作結(jié)束一個月內(nèi),將正式核準(zhǔn)備案報告(含公示情況及公示期間舉報事項(xiàng)處理情況)、專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊及承諾函(承諾上報評審信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整)報市人社局核準(zhǔn)備案。同時,將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng),按照管理權(quán)限通過職稱管理系統(tǒng)履行備案手續(xù)。
(七)職稱評審結(jié)果核準(zhǔn)備案后,制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員可登錄“內(nèi)蒙古人才信息庫”網(wǎng)站查詢打印個人職稱電子證書。
(八)對于從中央單位、外省、市、自治區(qū)和軍隊(duì)通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來我區(qū)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級人力資源社會保障部門核準(zhǔn)確認(rèn)并統(tǒng)一換發(fā)自治區(qū)職稱電子證書。
通過自治區(qū)各級人力資源社會保障部門核準(zhǔn)備案的社會化職稱證書,以及各盟市、自治區(qū)主管部門認(rèn)定的中初級社會化職稱證書在全區(qū)范圍內(nèi)有效。
六、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審的綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。要會同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對職稱申報評審全過程的監(jiān)督管理。對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的評審單位和評委會,按照有關(guān)規(guī)定限期糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。不能按期糾正的,責(zé)令其停止評審工作,直至取消評審資格。對有違紀(jì)違規(guī)行為的,追究其相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅評審紀(jì)律。
1.申報人員所在單位要嚴(yán)格審核申報材料,對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果,人力資源社會保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對公示期間舉報反映的問題,各旗縣區(qū)、各單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對未按計劃進(jìn)度完成年度評審任務(wù)的,須向市人社局書面說明情況,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度。
完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》,評審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果,或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由人力資源社會保障部門撤銷其職稱,并記入職稱誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平。
1.實(shí)行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼職稱申報相關(guān)工作要求,制印《職稱申報評審一次性告知書》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,及時接收審核申報材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.提高職稱信息化服務(wù)水平。本年度職稱評審工作結(jié)束后,自治區(qū)人力資源和社會保障廳將評審(認(rèn)定)通過人員職稱電子證書數(shù)據(jù)統(tǒng)一推送至全國人力資源社會保障政務(wù)服務(wù)平臺和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺,專業(yè)技術(shù)人員可通過各級政務(wù)服務(wù)平臺、“內(nèi)蒙古人社”和“蒙速辦”手機(jī)APP查詢相應(yīng)信息,年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才職稱信息全區(qū)范圍內(nèi)跨地區(qū)在線核驗(yàn),地區(qū)間職稱互認(rèn)。
(五)嚴(yán)格評審收費(fèi)管理。
各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計費(fèi)字〔2001〕1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號)規(guī)定收取評審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。各旗縣區(qū)、各單位要在報送申報材料的同時交納有關(guān)費(fèi)用。
附件:1.附件1:職稱評審材料目錄單.doc
2.附件2:2022年中小學(xué)教師正高級職稱申報名額分配表.xls
3.附件3:2022年申報專業(yè)技術(shù)資格評審人員花名冊.xls
4.附件4(共4張表):2022年崗位數(shù)及申報人數(shù)統(tǒng)計表.xls
5.附件5(共2張表):.2022年報送材料時間安排表.xls
赤峰市人力資源和社會保障局
2022年5月16日
(此件主動公開)
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