關(guān)于印發(fā)《哈密市推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法》的通知

各區(qū)縣人民政府，市直各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位，中央、自治區(qū)、兵團駐哈各有關(guān)單位：

《哈密市推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法》已經(jīng)2021年市政府第二次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

2021年4月29日

哈密市推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法

第一章總則

第一條為進一步優(yōu)化哈密旅游發(fā)展環(huán)境，豐富旅游產(chǎn)品體系，鼓勵引導(dǎo)旅游企業(yè)加大投入、提升品質(zhì)，不斷培育發(fā)展壯大客源市場，推動旅游市場繁榮，實現(xiàn)哈密市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二章資金來源和獎補對象

第二條資金來源為市財政資金和河南省援疆資金。

第三條受獎勵補貼對象為合法注冊登記從事文化、旅游業(yè)務(wù)的法人主體單位或個人。

第三章鼓勵旅游業(yè)品牌創(chuàng)建和招商引資

第四條鼓勵創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)。對新創(chuàng)建的國家5A級和4A級旅游景區(qū)，分別補貼200萬元和50萬元。

第五條鼓勵創(chuàng)建旅游度假區(qū)。對新創(chuàng)建的國家級和自治區(qū)級旅游度假區(qū)，分別補貼200萬元和80萬元。

第六條鼓勵創(chuàng)建星級旅游飯店。對新評定的五星級、四星級和三星級旅游飯店，分別補貼90萬元、40萬元和10萬元。

第七條鼓勵創(chuàng)建A級旅游廁所。對新創(chuàng)建的國家AAA級、AA級和A級旅游廁所，分別補貼2萬元、1萬元和5000元。

第八條鼓勵創(chuàng)建自駕車旅居車營地。對新創(chuàng)建的國家5C級、4C級和3C級自駕車旅居車營地，分別補貼100萬元、80萬元和50萬元。

第九條鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（一）對新評定的國家級、自治區(qū)級和市級鄉(xiāng)村旅游重點村、鄉(xiāng)村旅游示范點（村），分別一次性補貼30萬元、15萬元和10萬元。國家和自治區(qū)給予獎補的，市級不再重復(fù)補貼。

（二）對新評定的星級農(nóng)家樂，一星級至五星級分別一次性補貼1萬元至5萬元。已評定的星級農(nóng)家樂晉級后，每提升一個等級給予1萬元的獎勵。

（三）對新評定的國家甲等、乙等和丙等民宿（自治區(qū)同類標準），分別一次性補貼10萬元、8萬元和6萬元。

第十條鼓勵社會資本投入。凡在哈密市進行旅游相關(guān)項目投資的，項目建成后，實際固定資產(chǎn)投資總額在500萬元以上的，按實際到位資金的1%給予獎勵。

第四章 鼓勵組團引客來哈

第十一條鼓勵開展自駕游。組團企業(yè)組織哈密市域外游客自駕游，單趟游覽哈密市4個（含）以上A級景區(qū)，觀賞1場（含）以上旅游演藝，入住市域內(nèi)酒店、民宿3個夜晚（含）以上，獨立成團組織車輛不少于20輛（含）且50人以上，按照500元/車給予補貼。

第十二條鼓勵開展研學(xué)、旅拍活動。

（一）組團企業(yè)或研學(xué)機構(gòu)組織哈密市域外游客來哈密開展研學(xué)、旅拍，單趟游覽哈密市3個（含）以上A級景區(qū)，入住市域內(nèi)酒店、民宿3個夜晚（含）以上，人數(shù)在15人（含）以上，按照每人每晚80元給予補貼。

（二）全國美術(shù)、攝影、寫作等社會團體、大中院校組織人員來哈密開展寫生、采風(fēng)、藝術(shù)創(chuàng)作等活動，單趟游覽哈密市4個（含）以上A級景區(qū)，入住市域內(nèi)酒店、民宿5個夜晚（含）以上，人數(shù)在20人（含）以上，按照每人每晚100元給予補貼。

第十三條鼓勵旅游專列、包機輸送客源。

（一）組團企業(yè)組織哈密市域外客源乘專列（含專廂）來哈旅游，單趟游覽哈密市3個（含）以上A級景區(qū)，觀賞1場（含）以上旅游演藝，入住市域內(nèi)酒店、民宿2個夜晚（含）以上，人數(shù)在300人以上，按照3萬元/車次給予補貼；人數(shù)在500人以上，按照5萬元/車次給予補貼。

（二）組團企業(yè)組織哈密市域外游客乘坐旅游包機（含切分位），單趟游覽哈密市4個（含）以上A級景區(qū)，觀賞1場（含）以上旅游演藝，入住市域內(nèi)4星級酒店和民宿2個夜晚（含）以上，人數(shù)30人（含）以上，按照每人每晚80元給予補貼。

第十四條鼓勵社會團體、旅游企業(yè)等在哈密舉辦（承辦）有一定社會影響力的文化旅游節(jié)慶、賽事等活動。組織哈密市域外游客單趟游覽哈密市3個（含）以上A級景區(qū)，觀賞1場（含）以上旅游演藝，入住市域內(nèi)酒店、民宿3個夜晚（含）以上，一次組團1000人（含）以上，或分批組織年內(nèi)累計達1500人（含）以上的，分別給予投資舉辦方50萬元和30萬元的獎勵，給予本地引資企業(yè)3萬元的獎勵。

第十五條 鼓勵支持淡季（12月至次年3月）組織游客來哈密旅游，各類補貼獎勵上浮20%。

第十六條 年度貢獻獎。年內(nèi)累計組織接待哈密市域外游客3000人次以上的旅行社，按照接待人數(shù)多少取前3名，分別給予3萬元、2萬元和1萬元的獎勵。

第五章鼓勵豐富旅游業(yè)態(tài)和提升水平

第十七條鼓勵開展文旅演藝、演出活動。旅游景區(qū)、民間社團組織編排哈密特色文旅演藝節(jié)目，每年在旅游景區(qū)、特色街區(qū)和特色品牌文化餐飲演出，每場演出時長不少于25分鐘，每場演出節(jié)目不少于5個，累計演出50場次（含）以上，獎勵3萬元；演出100場次（含）以上，獎勵8萬元。

第十八條鼓勵網(wǎng)絡(luò)達人線上宣傳。企業(yè)或個人抖音、快手等新媒體用戶，發(fā)送宣傳哈密文旅相關(guān)內(nèi)容短視頻，瀏覽量分別達10萬、50萬、100萬和1000萬以上的，每條分別獎勵500元、3000元、8000元和2萬元。

第十九條鼓勵研發(fā)文創(chuàng)和旅游商品。在哈密注冊的文化旅游產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)和個人，參加國家文化和旅游部組織的評比活動，獲得優(yōu)秀獎、銅獎、銀獎和金獎的作品，每件分別獎勵2000元、5000元、8000元和1萬元；參加自治區(qū)文化和旅游廳組織的評比活動，獲得優(yōu)秀獎、銅獎、銀獎和金獎的作品，每件分別獎勵1000元、3000元、5000元和8000元。

第二十條鼓勵擴大導(dǎo)游人員隊伍。取得導(dǎo)游資格證和等級證并在哈密從事導(dǎo)游工作，新晉初級、中級和高級導(dǎo)游員的，一次性補貼2000元、3000元和5000元。

第二十一條鼓勵小型汽車開展旅游客運服務(wù)。對新辦理道路運輸證，從事旅游客運業(yè)務(wù)的7座（含）以下汽車，按照3萬元/車給予補貼。

第六章申報審批的條件和程序

第二十二條申報第四條至第九條獎勵補貼的單位（個人），需提供國家、自治區(qū)和市級等相關(guān)部門（機構(gòu)）的批準文件。

第二十三條申報第十條獎勵補貼的單位（個人），需提供第三方出具的項目竣工報告和審計報告。

第二十四條申報第十一條至第十六條獎勵補貼的旅行社、大中院校等單位或社會團體，按照以下要求進行報審：

（一）團隊抵哈前，組團企業(yè)向哈密市文化體育廣播電視和旅游局提出申請，提交團隊計劃方案。

（二）組團企業(yè)于團隊離哈后30日內(nèi)，將以下材料提交哈密市文化體育廣播電視和旅游局，提供原件和復(fù)印件，核對一致后，原件由組團企業(yè)帶回，復(fù)印件留存。

1.與鐵路（航空）部門簽訂的調(diào)度計劃安排或相關(guān)票據(jù)。

2.與地接企業(yè)合作合同或其他證明材料。

3.活動人員名單。

4.活動行程單，包括人數(shù)、抵達和離開時間、游覽景區(qū)（點）、住宿酒店名稱、乘坐交通工具等。

5.酒店入住業(yè)務(wù)合同書或住宿費用憑據(jù)。

（三）申請組團旅游累計獎勵補貼的旅游企業(yè)，必須在當年12月31日前向哈密市文化體育廣播電視和旅游局提交材料。

（四）組織開展寫生、采風(fēng)、藝術(shù)創(chuàng)作等活動的補貼，可以直接撥付給與活動有關(guān)的吃、住、行的企業(yè)，票據(jù)由組團單位負責(zé)提供。

第二十五條申報舉辦文旅節(jié)慶、賽事活動獎勵補貼的旅游企業(yè)和團體，提供活動（賽事）方案、活動（賽事）照片（6-10張）、市級以上媒體報道截圖（2-5家）、費用清單及票據(jù)復(fù)印件和活動（賽事）總結(jié)。

第二十六條申報文旅演藝、演出獎勵補貼的演出單位，提供每場演出節(jié)目單、演出地的證明材料、每場演出照片（6-10張）。

第二十七條申報研發(fā)文創(chuàng)和旅游商品獎勵補貼的單位(個人),需提供參加國家文化和旅游部、自治區(qū)文化和旅游廳組織的評比活動文件、獲獎證書。

第二十八條申報導(dǎo)游人員獎勵補貼，需提供導(dǎo)游資格證和等級證。

第二十九條申報小型汽車旅游客運補貼，需提供車輛行駛證和道路運輸證。

第三十條哈密市文化體育廣播電視和旅游局組織評審小組對組團企業(yè)申報資料進行復(fù)審并申請獎勵資金。

第三十一條申報單位（個人）對所提供的申報資料承擔法律責(zé)任，在查驗、審核、公示過程中，有弄虛作假、偽造單據(jù)、偽造數(shù)據(jù)、惡意刷流量等違規(guī)行為，將取消獎勵資格，收回獎勵資金并不得再享受補貼。哈密市文化體育廣播電視和旅游局保留對其追究法律責(zé)任的權(quán)利。

第七章資金審核撥付

第三十二條申報單位（個人）向哈密市文化體育廣播電視和旅游局提交審核材料，審核通過后，在哈密市委財委會審定的額度內(nèi)，由哈密市文化體育廣播電視和旅游局報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，按照程序撥付資金。

第八章附則

第三十三條本辦法第十一條至第十五條獎勵補貼不重復(fù)享受。

第三十四條本辦法有效期限為5年，自發(fā)布之日起施行?！蛾P(guān)于印發(fā)哈密市組團旅游獎勵補貼辦法的通知》（哈政辦發(fā)〔2019〕37號）同時廢止。哈密市此前發(fā)布的相關(guān)獎勵辦法與本辦法不一致的，以本辦法為準。施行過程中如遇有關(guān)法律法規(guī)、重大政策變化和不可抗因素影響，對本辦法作出相應(yīng)調(diào)整。

第三十五條本辦法由哈密市文化體育廣播電視和旅游局負責(zé)解釋。

抄送：市委辦公室，市人大常委會、政協(xié)辦公室。

哈密市人民政府辦公室 2021年4月29日印發(fā)