2016年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收備考資料：部門支出預(yù)算內(nèi)容

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部門支出預(yù)算內(nèi)容

我國(guó)政府預(yù)算支出的項(xiàng)目較多，按支出的管理要求劃分，可分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。

（1）基本支出預(yù)算?；局С鲱A(yù)算是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支而編制的預(yù)算，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)，是部門支出預(yù)算的主要組成部分。

基本支出預(yù)算的編制原則：

①綜合預(yù)算的原則。要將當(dāng)年財(cái)政撥款和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、其他資金，包括單位財(cái)政補(bǔ)助收人、非稅收人和其他收人等統(tǒng)籌考慮、合理安排。

②優(yōu)先保障的原則。要根據(jù)財(cái)力可能，結(jié)合單位的行政事業(yè)工作任務(wù)需要，合理安排各項(xiàng)資金。首先保障基本支出的合理需要，然后安排各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需的項(xiàng)目支出。

③定員定額管理的原則。基本支出預(yù)算實(shí)行以定員定額為主的管理方式，同時(shí)結(jié)合部門資產(chǎn)情況，通過建立實(shí)物費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與定額管理相結(jié)合。

（2）項(xiàng)目支出預(yù)算。項(xiàng)目支出預(yù)算是單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。包括基本建設(shè)、有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、大型修緩、大型購(gòu)置、大型會(huì)議等項(xiàng)目支出。

項(xiàng)目支出預(yù)算的編制原則：

①綜合預(yù)算的原則。項(xiàng)目支出預(yù)算要統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外資金、當(dāng)年財(cái)政撥款和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金進(jìn)行安排。

②科學(xué)論證、合理排序的原則。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核，分輕重緩急并進(jìn)行合理排序后，視當(dāng)年財(cái)力情況擇優(yōu)進(jìn)行安排。項(xiàng)目支出預(yù)算的編制方法是零基預(yù)算。

③追蹤問效的原則。財(cái)政部門和各部門對(duì)財(cái)政損算資金安排項(xiàng)目的執(zhí)行過程實(shí)施追蹤問效，并對(duì)項(xiàng)目完成結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

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