問(wèn)題已解決

有沒(méi)有財(cái)務(wù)制度以及內(nèi)控制度

84785014| 提問(wèn)時(shí)間:11/25 14:20
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郭老師
金牌答疑老師
職稱:初級(jí)會(huì)計(jì)師
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11/25 14:24
郭老師
11/25 14:24
財(cái)務(wù)制度 一、總則 1、為了加強(qiáng)公司內(nèi)部管理、保證公司財(cái)務(wù)處理的規(guī)范化、合理控制費(fèi)用支出、提高經(jīng)濟(jì)效益、更好的為公司業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支持,特制定本制度。 2、根據(jù)公司實(shí)際情況,以財(cái)務(wù)制度為基礎(chǔ)將財(cái)務(wù)報(bào)銷分為“借支管理”、“日常費(fèi)用報(bào)銷”、“差旅費(fèi)報(bào)銷”,并分別說(shuō)明相關(guān)流程及具體的制度要求。 3、根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目回款分別說(shuō)明結(jié)算要求及注意事項(xiàng)。 4、為更好的保障公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,加強(qiáng)公司預(yù)算、決算、分析等管理工作,特增加合同管理要求,具體要求見(jiàn)下。 5、本制度適用公司全體員工。 二、借支管理規(guī)定 1、一般行政借支:由借款人按“借款申請(qǐng)表”要求,清楚填列事項(xiàng)內(nèi)容,所借款項(xiàng)需專款專用,并完成相關(guān)借支流程。 2、差旅費(fèi)借支:借款時(shí)應(yīng)填寫(xiě)“差旅費(fèi)申請(qǐng)表”,按要求詳細(xì)填寫(xiě)出差地點(diǎn)、時(shí)間、共同出差人、項(xiàng)目名稱(如有)、預(yù)計(jì)費(fèi)用等項(xiàng)目。每次借款金額應(yīng)合理,以出差10天為借款金額上限,不要超額借支。詳情參見(jiàn)“差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)”。 3、借款流程:借款人填寫(xiě)借款單→部門(mén)主管簽字→財(cái)務(wù)主管簽字→董事長(zhǎng)簽字→財(cái)務(wù)付款。每次借支前必須結(jié)清上次借支款,否則不予發(fā)放新的借款。特殊情況需董事長(zhǎng)特批。 4、借款銷賬規(guī)定:借款銷賬時(shí)應(yīng)以借款申請(qǐng)單為依據(jù),據(jù)實(shí)報(bào)銷,超出申請(qǐng)單范圍使用的,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可銷賬(超出申請(qǐng)金額50%以上的,須董事長(zhǎng)批準(zhǔn)同意),所借金額多退少補(bǔ)。當(dāng)月借支,最遲下月沖賬完畢。 三、日常費(fèi)用報(bào)銷制度 本辦法所稱日常費(fèi)用是指公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要支付的各項(xiàng)支出,包括但不限于以下項(xiàng)目:辦公用品費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、車(chē)輛使用費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、低值易耗品購(gòu)置費(fèi)、快遞費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢顧問(wèn)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)(律師費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)等)、職工培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、制作費(fèi)等。 其它雖未列示費(fèi)用明細(xì),但根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)計(jì)入費(fèi)用的支出。 1、市內(nèi)交通費(fèi)報(bào)銷要求 (1)員工因公外出所產(chǎn)生的市內(nèi)交通費(fèi),可予以報(bào)銷。 (2)報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi),必須填寫(xiě)“項(xiàng)目或日常費(fèi)用報(bào)銷單”并隨附“交通費(fèi)報(bào)銷清單”或嘀嘀行程單等,并注明時(shí)間、起點(diǎn)、終點(diǎn)、詳細(xì)事由與金額,原則上以實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)外出交通費(fèi)為準(zhǔn)。 2、交際應(yīng)酬費(fèi)報(bào)銷要求 (1)員工因業(yè)務(wù)的需要所產(chǎn)生的交際費(fèi)用,可予以報(bào)銷。交際費(fèi)包括業(yè)務(wù)招待費(fèi)和禮品費(fèi)。 (2)報(bào)銷交際費(fèi),必須填寫(xiě)“項(xiàng)目或日常費(fèi)用報(bào)銷單”并注明何時(shí)﹑何地﹑何人﹑何事。 (3) 招待費(fèi)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為:100元/人/次,各部門(mén)主管因公司業(yè)務(wù)產(chǎn)生的交際費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,多人一起產(chǎn)生的交際費(fèi)以職位最高者標(biāo)準(zhǔn)為限,單筆發(fā)生額超過(guò)500元的需事前申請(qǐng),經(jīng)董事長(zhǎng)審批通過(guò)后方可實(shí)報(bào)實(shí)銷(微信審批須補(bǔ)簽字)。 (4)禮品贈(zèng)送原則上以公司統(tǒng)一制作的禮品為首選,如需額外贈(zèng)送須事前經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。 四、差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)及要求 1、各部門(mén)需嚴(yán)格控制出差人數(shù),講求效益,提高效率,可以用電話會(huì)議解決或由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位協(xié)助解決的,原則上不安排出差。 2、高效、節(jié)約、迅速地完成公司指派的任務(wù)。不延誤工作進(jìn)程、不鋪張浪費(fèi)、不得無(wú)故耽誤往返時(shí)間。 3、出差前要填寫(xiě)“差旅費(fèi)申請(qǐng)表”,提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過(guò)后留財(cái)務(wù)備案方可出差。 4、差旅過(guò)程中,要及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行必要的工作溝通及信息反饋。出差返回后,要向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出差情況,重大事項(xiàng),需提供書(shū)面報(bào)告。 5、應(yīng)在差旅結(jié)束返崗的5(月底前結(jié)清)個(gè)工作日內(nèi)提交合格的報(bào)銷單據(jù)至財(cái)務(wù)。差旅的消費(fèi)票據(jù)要真實(shí),不得弄虛作假。 6、報(bào)銷單據(jù)要嚴(yán)格按照公司的報(bào)銷規(guī)定進(jìn)行填寫(xiě)、粘貼,各部門(mén)負(fù)責(zé)人在審核票據(jù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把控。 7、往返機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭的交通費(fèi)僅包括公共交通費(fèi),機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)、航空保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份;或單位統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)一年期交通意外險(xiǎn),一年報(bào)銷一次)、退票手續(xù)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。 8、本著節(jié)約成本,分級(jí)管理的原則,差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與出差人員級(jí)別、出差城市、出差時(shí)間相結(jié)合,最大程度的控制成本。具體標(biāo)準(zhǔn)如下: 級(jí)別 票務(wù) 種類 當(dāng)?shù)亟煌ㄙM(fèi) 住宿費(fèi) 個(gè)人餐費(fèi) 應(yīng)酬費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn) 飛機(jī)(經(jīng)濟(jì)艙) 火車(chē)(軟臥) 動(dòng)車(chē)一等座席 動(dòng)車(chē)二等座席 80元/人/天, 限額內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。 一類城市,限額300元/人/天 二類城市,限額250元/人/天 地級(jí)市,限額200元/人/天 限額內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷 100元/人/天 限額內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,部門(mén)主管參照招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 參照【交際應(yīng)酬費(fèi)報(bào)銷要求】 說(shuō)明: 1、一類城市包括:北京、上海、深圳、廣州。 2、出差交通工具首選動(dòng)車(chē)組二等座,輔助城際、高鐵,其次直達(dá)、特快等。 3、如沒(méi)有高鐵的,動(dòng)車(chē)乘坐時(shí)間超過(guò)6小時(shí),可適當(dāng)換為飛機(jī)出行,但需要提前2周 預(yù)定特價(jià)機(jī)票,或選擇時(shí)間段合適的臥鋪(例:下午走,清晨到的車(chē)次)。 4、沒(méi)有直達(dá)列車(chē)的地方,選擇合適的鐵路交通組合。 5、如機(jī)票綜合價(jià)格(指打折后機(jī)票款、機(jī)建燃油費(fèi)之和)小于其他交通工具所產(chǎn)生的費(fèi)用時(shí),可選擇乘坐飛機(jī)。 6、如乘坐臥鋪出差,盡可能選擇夜走晨到的車(chē)次。 7、確因特殊情況,需要乘座超過(guò)級(jí)別及權(quán)限之內(nèi)交通工具的出差人員,需經(jīng)董事長(zhǎng)事前特批。 8、差旅費(fèi)報(bào)銷原則規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)部分,按發(fā)票實(shí)報(bào)實(shí)銷;超出部分,個(gè)人自付。 9、員工出差,住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)部分,按發(fā)票實(shí)報(bào)。住宿發(fā)票要附酒店打印的費(fèi)用明細(xì)單,如不能打印,要有手寫(xiě)明細(xì)單并蓋酒店章,沒(méi)有明細(xì)單的不予報(bào)銷,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分個(gè)人自付。副總級(jí)以下員工(不包括副總)同性別2人以上出差,應(yīng)合并住宿。 10、一般員工陪同公司領(lǐng)導(dǎo)共同出差,財(cái)務(wù)部視具體情況確定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),聘請(qǐng)公司以外的人員共同外出,其報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)比照陪同人員標(biāo)準(zhǔn)確定。 11、員工出差需發(fā)生的招待費(fèi),原則上要在出差前申請(qǐng),特殊情況應(yīng)按審批權(quán)限向主管領(lǐng)導(dǎo)事先微信或口頭請(qǐng)示,返回后補(bǔ)辦手續(xù)。 12、員工出差發(fā)生的傳真費(fèi)、復(fù)印費(fèi)等根據(jù)業(yè)務(wù)需要按發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷,差旅費(fèi)中只能填寫(xiě)并報(bào)銷出差產(chǎn)生的費(fèi)用,其他費(fèi)用不予一起報(bào)銷。 五、費(fèi)用報(bào)銷流程及單據(jù)填寫(xiě)要求 1、報(bào)銷流程及職責(zé)劃分: 每周三、五報(bào)銷兩次(遇發(fā)薪日非緊急付款順延),請(qǐng)?zhí)崆?個(gè)工作日將經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后的報(bào)銷單據(jù)送至財(cái)務(wù)審核,所有報(bào)銷款將打入工資賬戶中。 步驟 責(zé)任人或部門(mén) 流程 職責(zé) 1 經(jīng)辦人 填制各類憑單,分類填寫(xiě)費(fèi)用,附相關(guān)單據(jù)及相關(guān)審批文件,交本部門(mén)負(fù)責(zé)人。 對(duì)費(fèi)用事件及原始單據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé) 2 部門(mén)負(fù)責(zé)人 部門(mén)負(fù)責(zé)人審核支出憑單及附件 確認(rèn)事件的真實(shí)性及合理性;確定審核報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。 3 財(cái)務(wù) 按財(cái)務(wù)制度和公司相關(guān)規(guī)定審核單據(jù) 確認(rèn)單據(jù)及相關(guān)附件的合法性和合規(guī)性;輔導(dǎo)不符合規(guī)定的部門(mén)修正。 4 董事長(zhǎng) 簽字同意支付款項(xiàng) 5 財(cái)務(wù)付款 確認(rèn)報(bào)銷流程的完整性,保證資金支付要素的準(zhǔn)確性。 上述流程中如有緊急情況,而公司部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或董事長(zhǎng)外出不能及時(shí)簽批,應(yīng)以微信形式向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或董事長(zhǎng)請(qǐng)示同意后先行支付,待部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或董事長(zhǎng)返回后補(bǔ)簽。 2、 報(bào)銷單據(jù)填寫(xiě)要求: (1)填寫(xiě)報(bào)銷單據(jù)只能使用簽字筆。特殊情況可以附說(shuō)明或鉛筆記入備注中。 (2)報(bào)銷單據(jù)上必須填寫(xiě)報(bào)銷時(shí)間,部門(mén),人員和報(bào)銷內(nèi)容。領(lǐng)款人處要有經(jīng)辦人簽字。填寫(xiě)報(bào)銷單據(jù)時(shí),部門(mén)一定要填寫(xiě)到所在的小部門(mén)或組。 (3)各項(xiàng)費(fèi)用要按其費(fèi)用支出類別列明相應(yīng)報(bào)銷明細(xì)金額,在人民幣處填總金額。 (4)報(bào)銷金額不允許涂改。 (5)每張單據(jù)分門(mén)別類粘貼在“空白憑證粘貼單”上,單據(jù)對(duì)齊粘貼單左上角,超出粘貼單范圍的應(yīng)折疊整齊。注明每張“空白憑證粘貼單”所粘貼原始單據(jù)張數(shù)與總金額。所有票據(jù)的粘貼使用膠水,不得用裝訂機(jī)裝訂。 (6)原始票據(jù)必須是符合稅務(wù)規(guī)定的正規(guī)發(fā)票,票據(jù)完整,內(nèi)容填寫(xiě)清晰有序,日期完整,發(fā)票上蓋有開(kāi)票方完整的發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)章(有部分地區(qū)發(fā)票上無(wú)財(cái)務(wù)章或發(fā)票專用章,只有稅務(wù)監(jiān)制章)。 六、 注意事項(xiàng) 1、發(fā)票抬頭務(wù)必正確填寫(xiě)公司全稱(按照組織結(jié)構(gòu),根據(jù)組織所屬,分別填寫(xiě)),如填寫(xiě)錯(cuò)誤,財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。所有費(fèi)用發(fā)生時(shí)必須取得合法票據(jù)(指稅務(wù)部門(mén)認(rèn)可的法定票據(jù)),發(fā)票必須開(kāi)具日期、定額發(fā)票必須有經(jīng)手人在發(fā)票上注明發(fā)生日期。發(fā)票必須保持真實(shí)性,如果發(fā)票該連號(hào)而不連號(hào),不該連號(hào)而連號(hào)或者發(fā)票有明顯疑問(wèn),財(cái)務(wù)部門(mén)將按照規(guī)定不予報(bào)銷。發(fā)票未蓋新版發(fā)票專用章;發(fā)票小寫(xiě)金額與大寫(xiě)金額不一致者,不予報(bào)銷。 2、 在對(duì)公支付款項(xiàng)時(shí),除具備合同,發(fā)票外,還需要提供說(shuō)明客觀性的照片(1-2張),對(duì)方簽收單(如有)等附件。 3、差旅費(fèi)報(bào)銷單上要按順序?qū)懬宄霭l(fā)地、到達(dá)地、發(fā)車(chē)時(shí)間等內(nèi)容,如出現(xiàn)有連續(xù)出差情況,出發(fā)/到達(dá)地點(diǎn)需連貫;如果車(chē)票不是打印的發(fā)票應(yīng)在發(fā)票背面寫(xiě)明地點(diǎn)、日期、時(shí)間、出差人,住宿發(fā)票是定額發(fā)票的要在背面寫(xiě)明住宿時(shí)間、人數(shù),每張發(fā)票必須標(biāo)明序號(hào),在差旅明細(xì)表及發(fā)票上對(duì)應(yīng)注明序號(hào),與報(bào)銷單的項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)。 4、如發(fā)現(xiàn)不合格發(fā)票,財(cái)務(wù)將直接扣除相關(guān)票據(jù)金額。簽字付款前發(fā)現(xiàn)發(fā)票不合格,需要領(lǐng)款人更換為合格票據(jù)。 5、招待費(fèi)、北京市內(nèi)交通費(fèi)、預(yù)借備用金報(bào)銷均需后附明細(xì)。明細(xì)包括招待對(duì)象(需含單位、部門(mén)、職位和姓名)。發(fā)票粘貼需要與清單中明細(xì)內(nèi)容順序一致 6、不可用發(fā)票:****。 7、取得發(fā)票必須謹(jǐn)記以下幾點(diǎn) (1) 消費(fèi)前確認(rèn)是否對(duì)方能提供發(fā)票,如不能提供是否可以通過(guò)協(xié)商免費(fèi)提供或者選擇其他商家。 (2) 如遇發(fā)票開(kāi)具涉及稅點(diǎn)問(wèn)題,必須先上報(bào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行發(fā)票內(nèi)容確認(rèn),否則財(cái)務(wù)不予以報(bào)銷。 (3) 發(fā)票一律不得加付稅點(diǎn)開(kāi)具。 七、項(xiàng)目回款 結(jié)算流程:收集各渠道數(shù)據(jù)→數(shù)據(jù)核對(duì)→出具《XX項(xiàng)目》—XX城市結(jié)算表→領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字→將結(jié)算表提交財(cái)務(wù)部→收款。 八、合同管理 1、 公司各部門(mén)簽訂的所有合同,均需一式兩份,一份各部門(mén)自行留存,另一份在合同簽訂后3日內(nèi)送達(dá)財(cái)務(wù)辦公室進(jìn)行登記,交到財(cái)務(wù)部合同必須為雙方蓋章原件(必須為最終版,寫(xiě)簽訂日期),特殊情況除外。 2、 財(cái)務(wù)部收到合同后,對(duì)合同進(jìn)行簽收登記及收付款時(shí)間的登記,財(cái)務(wù)部會(huì)嚴(yán)格按照合同日期進(jìn)行收付款,如因合同簽署錯(cuò)誤,導(dǎo)致收付款時(shí)間、金額、收付款方錯(cuò)誤,將追究經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任。 3、 合同內(nèi)容如發(fā)生變更,由經(jīng)辦人簽訂變更協(xié)議,并將修改后的合同原件在合同變更當(dāng)天交到財(cái)務(wù)部進(jìn)行變更登記。 4、 在非特殊情況下,紙質(zhì)版合同不作為對(duì)外查閱資料。如需查閱必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。 九、附則 1、本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定、解釋及修訂,公司各部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行。 2、本制度自頒布之日起執(zhí)行。 3、本制度中所指審批流程均在公司審批權(quán)限范圍內(nèi),超范圍及未下放審批權(quán)限的每筆開(kāi)支須向董事長(zhǎng)逐筆報(bào)批。 4、附件: (1)付款及報(bào)銷表格模板 (2)發(fā)票申請(qǐng)信息表 ******公司財(cái)務(wù)部 年 月 日
郭老師
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內(nèi)控制度 第一章 總則 第一條 為建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制制度,提高公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依據(jù)《XX公司法》、《XX證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《公司章程》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。 第二條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo) (一)合理保證公司經(jīng)營(yíng)管理遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定; (二)提高公司經(jīng)營(yíng)效益和效率,提升公司質(zhì)量,增加對(duì)公司股東的回報(bào); (三) 第三條 公司董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制的建立健全和有效執(zhí)行負(fù)責(zé),監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。 第四條 內(nèi)部控制應(yīng)該遵循的原則: (一)全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,覆蓋公司及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。 (二)重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。 (三) 第五條 本制度適用于公司及各子公司。 第二章 內(nèi)部控制的內(nèi)容 第六條 公司建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,包括下列要素: (一)內(nèi)部環(huán)境,指公司的組織文化以及其他影響員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的綜合因素,是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),包括員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的看法、管理層風(fēng)險(xiǎn)管理理念和風(fēng)險(xiǎn)偏好、職業(yè)道德規(guī)范和工作氛圍、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注和指導(dǎo)等。 (二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析影響企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定因素并采取應(yīng)對(duì)策略的過(guò)程,是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理策略選擇。 (三) 第七條 公司不斷完善其治理結(jié)構(gòu),確保股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)的合法運(yùn)作和科學(xué)決策;公司逐步建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),培育良好的企業(yè)精神和企業(yè)文化,創(chuàng)造全體員工充分了解并履行職責(zé)的環(huán)境。 第八條 公司明確界定各部門(mén)、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級(jí)問(wèn)責(zé)制度,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能;公司設(shè)立并不斷完善控制架構(gòu),并制定各層級(jí)之間的控制程序,保證董事會(huì)及高級(jí)管理人員下達(dá)的指令能夠被嚴(yán)格執(zhí)行。 第九條 公司的內(nèi)部控制涵蓋經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購(gòu)及付款、生產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理(包括投資、融資管理)、財(cái)務(wù)報(bào)告、研發(fā)管理、人力資源和信息系統(tǒng)管理等。 第十條 公司內(nèi)控制度除涵蓋對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的控制外,還包括貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)之中的各項(xiàng)管理制度,包括但不限于:印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、擔(dān)保管理、職務(wù)授權(quán)及代理制度、定期溝通制度、信息披露管理制度及對(duì)附屬公司的管理制度等。 第十一條 公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)控股子公司的管理控制,加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、募集資金使用、重大投資、信息披露、安全生產(chǎn)等重要活動(dòng)的控制,并建立相關(guān)的控制制度和程序。 第十二條 公司建立并不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估公司面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),并采取必要的控制措施。 第十三條 公司制定并不斷完善內(nèi)部信息和外部信息的管理政策,確保信息能夠準(zhǔn)確傳遞,確保董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員及內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及時(shí)了解公司及其子公司的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,便于各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和內(nèi)部控制缺陷得到妥善處理。 第十四條 公司建立并不斷完善相關(guān)部門(mén)之間、崗位之間的制衡和監(jiān)督機(jī)制,并設(shè)立專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),定期檢查公司內(nèi)部控制缺陷,評(píng)估其執(zhí)行的效果和效率,并及時(shí)提出改進(jìn)建議。 第三章 主要的控制活動(dòng) 第一節(jié) 對(duì)子公司的管理控制 第十五條 公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)子公司的管理控制,制定對(duì)子公司的控制政策及程序,并在充分考慮子公司業(yè)務(wù)特征等的基礎(chǔ)上,督促其建立內(nèi)部控制制度。 第十六條 公司對(duì)子公司的管理控制包括下列控制活動(dòng): (一)建立對(duì)子公司的控制架構(gòu),確定控股子公司章程的主要條款,向子公司委派董事、監(jiān)事及重要高級(jí)管理人員等; (二)根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃,協(xié)調(diào)子公司的經(jīng)營(yíng)策略和風(fēng)險(xiǎn)管理策略,督促控股子公司據(jù)以制定相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理程序; (三) 第十七條 公司的子公司同時(shí)控股其他子公司的,其子公司應(yīng)按本制度要求,逐層建立對(duì)下屬子公司的管理控制制度。 第十八條 公司應(yīng)對(duì)子公司內(nèi)部控制制度的實(shí)施及其檢查監(jiān)督監(jiān)督工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。 第二節(jié) 關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制 第十九條 公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制遵循誠(chéng)實(shí)信用、平等、自愿、公平、公開(kāi)、公允的原則,不得損害公司和其他股東的利益。 第二十條 公司應(yīng)按照《XX證券交易所股票上市規(guī)則》及XX證券交易所的其他相關(guān)規(guī)定和公司《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《關(guān)聯(lián)交易決策制度》的規(guī)定,明確劃分股東大會(huì)、董事會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的審批權(quán)限,規(guī)定關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的審議程序和回避表決要求。 第二十一條 根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)范,確定公司關(guān)聯(lián)方名單,并及時(shí)予以更新,確保關(guān)聯(lián)方名單真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。公司及其下屬子公司在發(fā)生交易活動(dòng)時(shí),相關(guān)責(zé)任人要仔細(xì)查閱關(guān)聯(lián)方名單,審慎判斷是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。如果構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,要在各自權(quán)限內(nèi)履行審批、報(bào)告義務(wù)。 第二十二條 公司審議需獨(dú)立董事事前認(rèn)可的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),前條所述相關(guān)人員應(yīng)于第一時(shí)間通過(guò)公司董事會(huì)秘書(shū)將相關(guān)材料提交獨(dú)立董事進(jìn)行事前認(rèn)可。獨(dú)立董事在做出判斷前,可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具專門(mén)報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。 第二十三條 公司在召開(kāi)董事會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易關(guān)聯(lián)項(xiàng)時(shí),按照公司《XX會(huì)議事規(guī)則》的規(guī)定,關(guān)聯(lián)董事須回避表決。會(huì)議召集人應(yīng)在會(huì)議表決前提醒關(guān)聯(lián)董事回避表決。公司股東大會(huì)在審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),公司董事會(huì)及見(jiàn)證律師要在股東投票前,提醒關(guān)聯(lián)股東回避表決。 第二十四條 公司在審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí)要做到: (一)詳細(xì)了解交易標(biāo)的真實(shí)狀況,包括交易標(biāo)的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀、盈利能力、是否存在抵押、凍結(jié)等權(quán)利瑕疵和訴訟、仲裁等法律糾紛; (二)詳細(xì)了解交易對(duì)方的誠(chéng)信記錄、資信狀況、履約能力等情況,選擇交易對(duì)方; (三) 金額在3,000萬(wàn)元以上,且占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值5%以上的關(guān)聯(lián)交易(公司提供擔(dān)保、受贈(zèng)現(xiàn)金資產(chǎn)、單純減免公司義務(wù)的債務(wù)除外),公司應(yīng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)交易標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估,并提交股東大會(huì)審議。 第二十五條 公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議,明確交易雙方的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任。 第二十六條 公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員有義務(wù)關(guān)注公司是否存在被關(guān)聯(lián)方挪用資金等侵占公司利益的問(wèn)題。公司獨(dú)立董事、監(jiān)事至少應(yīng)每季度查閱一次股東及其關(guān)聯(lián)方占用、轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的情況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)公司董事會(huì)采取相應(yīng)措施。 第二十七條 公司發(fā)生因關(guān)聯(lián)方占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源而給公司造成損失或可能造成損失的,公司董事會(huì)應(yīng)及時(shí)采取訴訟、財(cái)產(chǎn)保全等保護(hù)性措施避免或減少損失。 第三節(jié) 對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部控制 第二十八條 公司對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部控制應(yīng)遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。 第二十九條 公司股東大會(huì)、董事會(huì)應(yīng)按照《公司章程》與《對(duì)外擔(dān)保管理制度》中關(guān)于對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)的明確規(guī)定行使審批權(quán)限,如有違反審批權(quán)限和審議程序的,按證監(jiān)會(huì)、交易所和公司有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。 第三十條 公司要調(diào)查被擔(dān)保人的經(jīng)營(yíng)和信譽(yù)情況。董事會(huì)要認(rèn)真審議分析被擔(dān)保方的財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)運(yùn)狀況、行業(yè)前景和信用情況,審慎依法作出決定。 第三十一條 公司若對(duì)外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方提供反擔(dān)保,謹(jǐn)慎判斷反擔(dān)提供方的實(shí)際擔(dān)保能力和反擔(dān)保的可執(zhí)行性。 第三十二條 公司獨(dú)立董事要在董事會(huì)審議對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)時(shí)發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn),必要時(shí)可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司累計(jì)和當(dāng)期對(duì)外擔(dān)保情況進(jìn)行核查。如發(fā)現(xiàn)異常,要及時(shí)向董事會(huì)和監(jiān)管部門(mén)報(bào)告并公告。 第三十三條 公司要妥善管理?yè)?dān)保合同及相關(guān)原始資料,及時(shí)清理檢查,并定期與銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì),保證存檔資料的完整、準(zhǔn)確、有效,注意擔(dān)保的時(shí)效期限。 第三十四條 公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保人的情況,收集被擔(dān)保人最近一期的財(cái)務(wù)資料和審計(jì)報(bào)告,定期分析其財(cái)務(wù)狀況及償債能力,關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。資產(chǎn)負(fù)債、對(duì)外擔(dān)保以及分立合并、法定代表人變化等情況,建立相關(guān)財(cái)務(wù)檔案,定期向董事會(huì)報(bào)告。 如發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化或發(fā)生公司解散、分立等重大事項(xiàng)的,有關(guān)責(zé)任人要及時(shí)報(bào)告董事會(huì)。董事會(huì)有義務(wù)采取有效措施,將損失降低到最小程度。 第三十五條 公司擔(dān)保的債務(wù)到期后,公司要督促被擔(dān)保人在限定時(shí)間內(nèi)履行償債義務(wù)。若被擔(dān)保人未能按時(shí)履行義務(wù),公司要及時(shí)采取必要的補(bǔ)救措施。 第三十六條 公司擔(dān)保的債務(wù)到期后需延期并需繼續(xù)由其提供擔(dān)保的,要作為新的對(duì)外擔(dān)保,重新履行擔(dān)保審批程序。 第三十七條 公司子公司的對(duì)外擔(dān)保比照上述規(guī)定執(zhí)行。公司子公司要在其董事會(huì)或股東大會(huì)做出決議后,及時(shí)通知公司按規(guī)定履行信息披露義務(wù)。 第四節(jié) 募集資金使用的內(nèi)部控制 第三十八條 公司嚴(yán)格按照《募集資金管理辦法》的要求做好募集資金存儲(chǔ)、審批、使用、變更、監(jiān)督和責(zé)任追究等方面的工作。 第三十九條 公司對(duì)募集資金進(jìn)行專戶存儲(chǔ)管理,與開(kāi)戶銀行簽訂募集資金專用賬戶管理協(xié)議,掌握募集資金專用賬戶的資金動(dòng)態(tài)。 第四十條 公司制定嚴(yán)格的募集資金使用審批程序和管理流程,保證募集資金按照招股說(shuō)明書(shū)所列資金用途使用,按項(xiàng)目預(yù)算投入募集資金投資項(xiàng)目。 第四十一條 公司要跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度和募集資金的使用情況,確保投資項(xiàng)目按公司承諾計(jì)劃實(shí)施。相關(guān)部門(mén)應(yīng)細(xì)化具體工作進(jìn)度,保證各項(xiàng)工作能按計(jì)劃進(jìn)行,并定期向董事會(huì)和公司財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)告具體工作進(jìn)展情況。 第四十二條 公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)要跟蹤監(jiān)督募集資金使用情況并每季度向董事會(huì)報(bào)告。公司的獨(dú)立董事和監(jiān)事會(huì)要監(jiān)督募集資金使用情況,定期就募集資金的使用情況進(jìn)行檢查。 第四十三條 公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)每半年度全面核查募投項(xiàng)目的進(jìn)展情況,對(duì)募集資金的存放與使用情況出具《公司募集資金存放與實(shí)際使用情況的專項(xiàng)報(bào)告》。 第五節(jié) 重大投資的內(nèi)部控制 第四十四條 公司重大投資的內(nèi)部控制應(yīng)遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投資風(fēng)險(xiǎn)、注重投資效益。 第四十五條 按《公司章程》等制度規(guī)定的權(quán)限和程序,公司履行對(duì)重大投資的審批。 第四十六條 公司進(jìn)行證券投資、委托理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)投資等投資事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定嚴(yán)格的決策程序、報(bào)告制度和監(jiān)控措施,并根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力確定投資規(guī)模。 第四十七條 公司應(yīng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資回報(bào)等事宜進(jìn)行專門(mén)研究和評(píng)估,監(jiān)督重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展,如發(fā)現(xiàn)投資項(xiàng)目出現(xiàn)異常情況,要及時(shí)向公司董事會(huì)報(bào)告。 第四十八條 公司若進(jìn)行以股票、利率、匯率和商品為基礎(chǔ)的期貨、期權(quán)、權(quán)證等衍生產(chǎn)品投資的,應(yīng)制定嚴(yán)格的決策程序、報(bào)告制度和監(jiān)控措施,并根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,限定公司的衍生產(chǎn)品投資規(guī)模。 第四十九條 公司如要進(jìn)行委托理財(cái),應(yīng)選擇資信狀況、財(cái)務(wù)狀況良好,無(wú)不良誠(chéng)信記錄及盈利能力強(qiáng)的合格專業(yè)理財(cái)機(jī)構(gòu)作為受托方,并與受托方簽訂書(shū)面合同,明確委托理財(cái)?shù)慕痤~、期間、投資品種、雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任等。 第五十條 公司應(yīng)持續(xù)跟蹤委托理財(cái)資金的進(jìn)展及安全狀況,若出現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告董事會(huì),立即采取有效措施收回資金。避免或減少公司損失。 第五十一條 公司董事會(huì)要定期了解重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展和投資效益情況,如出現(xiàn)為未按計(jì)劃投資,未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期收益、投資發(fā)生損失等情況,公司董事會(huì)要查明原因,追究有關(guān)人員的責(zé)任。 第六節(jié) 信息披露的內(nèi)部控制 第五十二條 公司應(yīng)依據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、《信息披露事務(wù)管理制度》等所明確的重大信息的范圍和內(nèi)容做好信息披露工作,董事會(huì)秘書(shū)為公司對(duì)外發(fā)布信息的主要聯(lián)系人。 第五十三條 當(dāng)出現(xiàn)、發(fā)生或即將發(fā)生可能對(duì)公司股票及其衍生品種的交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的情形或事件時(shí),負(fù)有報(bào)告義務(wù)的責(zé)任人應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息向公司董事會(huì)和董事會(huì)秘書(shū)進(jìn)行報(bào)告。 第五十四條 公司建立重大信息的內(nèi)部保密制度。因工作關(guān)系了解到相關(guān)信息的人員,在該信息尚未公開(kāi)披露之前,負(fù)有保密義務(wù)。若信息不能保密或已經(jīng)泄露,公司應(yīng)采取及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告和對(duì)外披露的措施。 第五十五條 公司按照《上海證券交易所上市公司公平信息披露指引》、《上海證券交易所上市公司投資者關(guān)系管理指引》等規(guī)定,規(guī)范公司對(duì)外接待、網(wǎng)上路演等投資者關(guān)系活動(dòng),確保信息披露的公平性。 第五十六條 公司董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)對(duì)上報(bào)的內(nèi)部重大信息進(jìn)行分析和判斷。如按規(guī)定需要履行信息披露義務(wù)的,董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告,提請(qǐng)董事會(huì)履行相應(yīng)程序并對(duì)外披露。 第五十七條 公司及其控股股東以及實(shí)際控制人存在公開(kāi)承諾事項(xiàng)的,由公司持續(xù)跟蹤承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況,關(guān)注承諾事項(xiàng)履行條件的變化,及時(shí)向公司董事會(huì)報(bào)告事件動(dòng)態(tài),按規(guī)定對(duì)外披露相關(guān)事宜。 第四章 內(nèi)部控制的檢查監(jiān)督 第五十八條 公司應(yīng)對(duì)內(nèi)控制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查。董事會(huì)及管理層應(yīng)通過(guò)內(nèi)控制度的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度是否存在缺陷和實(shí)施中是否存在問(wèn)題,并及時(shí)予以改進(jìn),確保內(nèi)控制度的有效實(shí)施。 第五十九條 公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查公司內(nèi)部控制缺陷,評(píng)估其執(zhí)行的效果和效率,并及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。 公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)要對(duì)公司內(nèi)部控制運(yùn)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷和異常事項(xiàng)、改進(jìn)建議及解決進(jìn)展情況等形成內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,向董事會(huì)和列席監(jiān)事通報(bào)。 第六十條 公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)對(duì)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo),并審閱檢查監(jiān)督部門(mén)提交的內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告。 第六十一條 公司應(yīng)當(dāng)有效執(zhí)行內(nèi)部控制制度,對(duì)違反內(nèi)部控制制度或影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有關(guān)責(zé)任人予以查處。 第六十二條 公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告披露的同時(shí),披露年度內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告,并披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的核實(shí)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。公司監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事要對(duì)此報(bào)告發(fā)表意見(jiàn)。 自我評(píng)價(jià)報(bào)告至少包括如下內(nèi)容: (一)董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告真實(shí)性的聲明; (二)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況; (三)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)、范圍、程序和方法; (四)內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況。 第六十三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)公司進(jìn)行年度審計(jì)時(shí),應(yīng)參照有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定,就公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制情況出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)。 第六十四條 如注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司內(nèi)部控制有效性表示異議的,公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)要針對(duì)該審核意見(jiàn)涉及事項(xiàng)作出專項(xiàng)說(shuō)明。 第六十五條 公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的審計(jì)報(bào)告、工作底稿及相關(guān)資料,保存時(shí)間不少于十年。 七條 本制度未盡事宜,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行
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