免費問答

土地供應(yīng)和城市房價關(guān)系密切，所涉及的問題在發(fā)達國家也很難解決。不過，畢竟發(fā)達國家在住房商品化、城市化這條路上走的時間比較長，有些經(jīng)驗對國的公共辯論還是很有參照價值。先說土地供應(yīng)。任志強一直聲稱供地緊張是房價高的根本原因。茅于軾也一直大力推動突破保護18億畝農(nóng)地的“紅線”。但是，看看發(fā)達國家的城市化，多是在嚴格控制土地供應(yīng)的前提下展開的。麻省的40B條款試圖對這種限制有所突破，但也只能在當?shù)亟?jīng)濟適用房比例不足10%的前提下有效，實際所影響的范圍遠遠低于住房的10%。限制土地供應(yīng)的考慮并不在于保護糧食生產(chǎn)，而是保護生態(tài)。不久前臨近的新罕布什爾州一所歷史最長的農(nóng)場出售，結(jié)束了當?shù)剞r(nóng)業(yè)一段驕傲的歷史。農(nóng)場主的理由是農(nóng)業(yè)效益太低，賺不了錢。市場淘汰了他的買賣。但是，在這么一個市場經(jīng)濟的國家，當?shù)卣?guī)定得很死：收購此家農(nóng)場的人，要么繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)，要么將之改成自然保護區(qū)，不得在上面蓋房。比起一塵不染的波士頓郊區(qū)，中國的生態(tài)已經(jīng)問題甚多，更不用說各地方政府無休止的“圈地運動”了。在這種情況下，怎么還能不停為城市化增加土地供應(yīng)呢？看看近鄰日本，人口密度比中國大得多，城市化程度也比中國高得多，但是，在377700平方公里的土地上，城市開發(fā)用地僅10100平方公里，不足土地的2.7%，比美國3.3%的比例還低。可見，中國的土地供應(yīng)并不構(gòu)成城市化的障礙。

更重要的是，即使我們站在增加土地供應(yīng)的立場上，從麻省的法律中還是能夠?qū)W到開發(fā)商及主流經(jīng)濟學(xué)家們所無視的東西。首先，40B旨在增加土地供應(yīng)，并非增加絕對的土地供應(yīng)量，而是提高現(xiàn)有土地的使用密度，使住房占地減少、面積縮小。同時，這種“增加”的土地供應(yīng)，完全服務(wù)于建設(shè)經(jīng)濟適用房的目標，不給窮人蓋房的開發(fā)商根本沾不著邊。國務(wù)院“三農(nóng)”問題專家指出：“中國城鎮(zhèn)居民人均占地130多平方米，而國際上才80多平方米，現(xiàn)在中國需要的不是占用農(nóng)民的耕地，而是需要提高土地利用效率?！辈诲e，如茅于軾指出的，這一事實隨著6億農(nóng)民進城將會改變。但是，他恰恰忘記：高不可攀的房價并非出現(xiàn)在這6億農(nóng)民進城之后，而是出現(xiàn)在中國城鎮(zhèn)居民人均占地面積遠高于國際平均線的今天。