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全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)有什么重要意義?一文讀懂↓

來源: 國家稅務(wù)總局 編輯:jy 2024/10/22 11:02:16  字體:

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及《中華人民共和國資源稅法》、《中華人民共和國水法》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用,財政部、國家稅務(wù)總局、水利部近日發(fā)布《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,明確自2024年12月1日起全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)。全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)有什么重要意義?主要有三方面↓

全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)有什么重要意義?一文讀懂↓

一是全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),深刻把握生態(tài)文明建設(shè)在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義,大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。黨的二十大提出,“實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用”;“完善支持綠色發(fā)展的財稅政策”;“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理”。黨的二十屆三中全會提出,“落實(shí)水資源剛性約束制度,全面推行水資源費(fèi)改稅”。水資源是重要的自然資源,貫徹落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略,必須堅持節(jié)水優(yōu)先、量水而行。

按照黨中央、國務(wù)院決策部署,自2016年7月1日起,已先后在河北、北京、天津等10個?。▍^(qū)、市)開展了水資源稅改革試點(diǎn)。改革試點(diǎn)在抑制地下水超采、轉(zhuǎn)變用水方式、促進(jìn)節(jié)水改造、規(guī)范取用水行為等方面取得了明顯成效。在全國實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),是落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、踐行綠水青山就是金山銀山理念的重要體現(xiàn),也有助于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大水資源稅改革成果。


二是全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),是踐行新時代治水思路和確保國家水安全的重要舉措。

水安全關(guān)乎國計民生。我國人多水少,水資源時空分布不均。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,我國水資源需求量持續(xù)增長,水資源供需矛盾日益突出,加之我國水資源利用效率總體不高,經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)都面臨水資源短缺的挑戰(zhàn)。

資源稅是引導(dǎo)資源合理配置的重要手段。習(xí)近平總書記高度重視資源稅杠桿調(diào)節(jié)作用,強(qiáng)調(diào)稅收是解決水問題的重要手段。全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),充分發(fā)揮稅收杠桿作用,有利于增強(qiáng)企業(yè)等社會主體節(jié)水意識和動力,鼓勵企業(yè)通過節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新提高用水效率,促進(jìn)水資源節(jié)約集約循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。同時,水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)與地下水超采治理、取水許可管理等其他改革措施相互配合、協(xié)同推進(jìn),有利于落實(shí)水資源剛性約束制度,全面提升水資源節(jié)約集約安全利用水平。


三是全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),是深化財稅體制改革和完善我國綠色稅收體系的重要成果。

黨的十八屆三中全會提出,“堅持使用資源付費(fèi)和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)原則,逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間?!弊?020年9月1日起施行的資源稅法,授權(quán)國務(wù)院可以試點(diǎn)征收水資源稅。2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,謀劃新一輪財稅體制改革。黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改革進(jìn)行了全面部署,明確提出要“落實(shí)水資源剛性約束制度,全面推行水資源費(fèi)改稅”,“完善綠色稅制”。

全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),是深化財稅體制改革的重要舉措,有利于完善以資源稅、環(huán)境保護(hù)稅為主體“多稅共治”,以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系,支持我國經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型,助力美麗中國建設(shè)。


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