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一般納稅人發(fā)票填開額從十萬元版升到百萬元版的手續(xù)： （一） 申請 接受納稅人提交的《最高開票限額申請表》及申請材料。申請行政許可所需報送稅務機關的資料和信息以及審批的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局自行制定。但防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作（包括最高開票限額的具體設定工作）仍由縣級稅務機關負責。 （二） 受理 主管區(qū)縣級稅務機關受理許可申請，并在規(guī)定的行政許可時間里將簽署意見后的申請表退給納稅人。 （三） 審查 批準使用最高開票限額為一百萬元的，由地市級稅務機關派人實地核查；批準使用最高開票限額為一千萬元及以上的，由地市級稅務機關派人實地核查后將核查資料報省級稅務機關審核。 1、審查機構(gòu)：所屬審批權(quán)限的稅務機關。 2、審查程序： 當?shù)刂鞴芏悇諜C關依據(jù)企業(yè)申請使用防偽稅控開票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票的最高開票限額，屬于本級決定的行政許可，依行政許可權(quán)限作出行政許可決定。需報上級機關決定的行政許可，應當在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請資料報送上級稅務機關。 屬于區(qū)縣和地市級稅務機關決定的行政許可由其審核企業(yè)有關資料并派人實地核查。屬于省級稅務機關決定的行政放可，須有地市級稅務機關派人實地核查后將核查材料報省級稅務機關審核。實地核查的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局自行制定。 區(qū)縣級稅務機關按照決定行政許可的稅務機關（含本級）審批的最高開票限額在防偽稅控系統(tǒng)中設定。 3、審查意見：對符合許可標準的，在《申請表》上簽署意見，由主管區(qū)縣級稅務機關退還納稅人。 （四）決定 稅務機關自受理行政許可申請之日起規(guī)定日期內(nèi)按照規(guī)定程序做出決定，不能做出決定的，由申請延長期限的機構(gòu)在《稅務行政許可事項》說明延長稅務行政許可決定期限的理由，經(jīng)稅務機關負責人批準可以延長，并將《可延期決定告知書》送達納稅人。