財(cái)稅[2015]39號(hào)：二手房滿兩年免征營(yíng)業(yè)稅政策

稅收政策——財(cái)稅[2015]39號(hào) 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知

土地政策——國(guó)土資發(fā)[2015]37號(hào) 關(guān)于優(yōu)化2015年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

貸款政策——中國(guó)人民銀行 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái)政部昨天則發(fā)布公告稱，今起，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)2年以上(含2年)的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅。而在此前，普通住房免征營(yíng)業(yè)稅的期限為5年。

解析 支持居民買(mǎi)普通自住房

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款與住房公積金委托貸款的組合貸款，支持居民家庭購(gòu)買(mǎi)普通自住房。

解讀：組合貸審批復(fù)雜、時(shí)間慢，一般交易雙方很少采用，此次提出鼓勵(lì)組合貸，有可能簡(jiǎn)化審批流程，加快審批速度。

對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%，具體首付款比例和利率水平由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。

解讀：有房有貸的，用商業(yè)貸款購(gòu)買(mǎi)二套房首付比例降至40%，超預(yù)期。

進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金對(duì)合理住房消費(fèi)的支持作用。繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房，最低首付款比例為20%；

解讀：公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套房的首付比例降至20%，符合預(yù)期。

對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金委托貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房，最低首付款比例為30%。

解讀：有房無(wú)貸的，用公積金貸款購(gòu)買(mǎi)二套房首付比例降至30%，超預(yù)期。

按照支持合理住房需求，下一步還有可能對(duì)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及首套房的房貸進(jìn)行調(diào)整。

分析 個(gè)人二套房首付降低

毫無(wú)疑問(wèn)，二套房貸首付比例下調(diào)，意味著改善性需求置業(yè)的門(mén)檻將大幅下降，帶來(lái)改善性購(gòu)房需求的積極釋放。

以沈陽(yáng)一套市值120萬(wàn)元的房屋為例，按照現(xiàn)有的二套房首付比例六成計(jì)算，首付款72萬(wàn)元，若首付為四成，則減少24萬(wàn)元，至48萬(wàn)元。

專(zhuān)家表示，二套房的降門(mén)檻是對(duì)總理在兩會(huì)期間表態(tài)對(duì)改善置業(yè)支持的進(jìn)一步落實(shí)。過(guò)去政策下，改善居住條件的成本非常高，很多市民難以完成二次置業(yè)，使得供給和需求兩個(gè)層面都面臨資金循環(huán)不暢通的尷尬。二套房首付比例下調(diào)政策落地之后，改善性需求將積極入市。

影響 或帶來(lái)樓市量?jī)r(jià)齊升

新政釋放穩(wěn)定市場(chǎng)積極信號(hào)。從市場(chǎng)層面來(lái)講，量?jī)r(jià)齊漲幾率將大大增加。對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，二套房首付比例的降低，疊加之前的取消限購(gòu)政策影響，購(gòu)房者很可能再次積極入市。松動(dòng)的信貸政策使得購(gòu)房者難以再期待價(jià)格下調(diào)。不過(guò)也有人認(rèn)為，改善型需求購(gòu)房者的首付能力比較強(qiáng)，降首付對(duì)他們的影響可能沒(méi)那么大。

“這一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策調(diào)整舉措，對(duì)于應(yīng)對(duì)目前經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)將具有積極作用。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛說(shuō)。