瑞士：將就取消統(tǒng)一稅進(jìn)行公投 外國(guó)富人面臨挑戰(zhàn)

　　據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》19日?qǐng)?bào)道，瑞士將于近期舉行公投，就是否取消在瑞士居住的外國(guó)富人享受的“優(yōu)惠稅則”進(jìn)行公決。

　　據(jù)報(bào)道，這一稅則被稱為“統(tǒng)一稅”或“一攬子稅收”。想在瑞士安居的外國(guó)富人可以在瑞士繳納“統(tǒng)一稅”，前提是每年大部分時(shí)間生活在瑞士，而且在這里不工作，這樣就可以享受這一特殊稅制。一個(gè)由左翼人士提出的動(dòng)議想要取消一攬子稅收，指這是針對(duì)外國(guó)富翁的特殊財(cái)務(wù)規(guī)定，認(rèn)為它很不公平。就此舉行的瑞士全民投票日期定在2014年11月30日。

　　報(bào)道指出，法國(guó)搖滾明星強(qiáng)尼·哈立戴、宜家創(chuàng)始人英瓦爾·卡普拉德、俄羅斯億萬(wàn)富豪維克多·維克塞爾伯格、德國(guó)賽車名將米歇爾·舒馬赫，都是因?yàn)槭苓@種特殊稅制的吸引而來(lái)瑞士定居的名人。

　　報(bào)道稱，瑞士針對(duì)外國(guó)人的統(tǒng)一稅制度是根據(jù)外國(guó)納稅人的生活水平及平時(shí)的支出，而不是以他們的實(shí)際收入和財(cái)產(chǎn)納稅。這一稅制只針對(duì)那些在瑞士不工作的外國(guó)人，外國(guó)運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)家也屬于此列。

　　2012年瑞士國(guó)會(huì)決定，提高享受這種稅制的門(mén)檻：自2016年開(kāi)始，從州和地方層面來(lái)講，此類納稅人的繳稅額必須超出房租的7倍，而在直接聯(lián)邦稅層面，納稅人的收入必須超過(guò)40萬(wàn)瑞郎，才能享受這一稅制。

　　這種稅收形式適用于第一次來(lái)瑞士或者至少10年未在瑞士居住而重又回到瑞士定居的外國(guó)人。

　　近些年，瑞士人開(kāi)始注意到這個(gè)問(wèn)題，將這樣的外國(guó)富人稱為“稅收難民”，他們每年根據(jù)自己在瑞士的消費(fèi)額納稅，而不是根據(jù)收入和財(cái)產(chǎn)。2012年瑞士生活著5600名這樣的外國(guó)富人，同年他們所居住的瑞士州、地區(qū)從他們身上獲得7億瑞郎的稅收，這在瑞士引起了公憤。迫于公眾的壓力一些德語(yǔ)區(qū)州廢除了這一稅收制度。比如蘇黎世、巴塞爾鄉(xiāng)村州、沙夫豪森州和外阿彭策爾州。另外5個(gè)州圣加侖、圖爾高、盧塞恩、下瓦爾德和伯爾尼州雖然并未采取廢除行動(dòng)，但卻緊縮了相關(guān)條件。

　　報(bào)道稱，反對(duì)這項(xiàng)動(dòng)議的人，認(rèn)為廢除統(tǒng)一稅是破壞聯(lián)邦制和州稅收自主權(quán)的做法。

　　在國(guó)會(huì)討論中，許多右翼人士譴責(zé)左翼的這一動(dòng)議是一種“驅(qū)趕外國(guó)富人”的行為。他們尤其提出，這一稅制對(duì)瑞士的經(jīng)濟(jì)吸引力起著重要的作用，他們擔(dān)心那些有錢(qián)的外國(guó)人會(huì)因廢除這一稅制而離瑞士而去。

　　“每個(gè)國(guó)家都有自己特殊的方式來(lái)吸引財(cái)富，”一名議員表示：“法國(guó)、葡萄牙和西班牙的類似稅收制度，尺度更大。這個(gè)動(dòng)議實(shí)際上是在割自己的肉。”

　　這位瓦萊州的議員舉了蘇黎世的例子，2011年該州放棄統(tǒng)一稅兩年之后，一半享受這一特殊稅制的外國(guó)人遷離。“而留下來(lái)的外國(guó)人繳納的稅比以前更少，因此真正掏腰包的是瑞士本國(guó)納稅人。”