落實稅費優(yōu)惠政策政策“便民辦稅春風行動”第三批
國家稅務總局關(guān)于落實落細稅費優(yōu)惠政策推出“便民辦稅春風行動”第三批措施的通知
稅總納服函〔2023〕38號
國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局,國家稅務總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:
為深入學習貫徹黨的二十大精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議、全國兩會和國務院常務會議部署,不折不扣執(zhí)行延續(xù)和優(yōu)化的稅費優(yōu)惠政策,稅務總局推出“便民辦稅春風行動”第三批20條措施,確保各項稅費政策及時落實落細、落準落穩(wěn),提振市場信心,穩(wěn)定市場預期,推動經(jīng)濟運行持續(xù)整體好轉(zhuǎn),積極助力高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)通知如下:
一、政策落實提速
1.健全完善統(tǒng)一稅費政策口徑工作機制,持續(xù)發(fā)布有關(guān)政策即問即答口徑,提高稅費政策確定性和執(zhí)行一致性,為各項稅費政策落地落細提供保障。
2.系統(tǒng)梳理各項稅費優(yōu)惠政策,制定通俗易懂、簡潔明了的分主題政策清單,針對稅費優(yōu)惠政策的適用主體,向納稅人繳費人分類推送相關(guān)稅費優(yōu)惠政策,努力實現(xiàn)“政策找人”“送政策上門”。
3.結(jié)合第32個全國稅收宣傳月活動,廣泛利用新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)媒介加強政策宣介,開展針對性宣傳輔導,幫助納稅人繳費人準確掌握和及時適用各項稅費優(yōu)惠政策。
4.對今年出臺的各項稅費優(yōu)惠政策,做好跟蹤評估,深入分析政策執(zhí)行效果,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,適時研提優(yōu)化完善建議。
5.深入開展減稅降費紅利賬單推送并進一步擴大推送范圍,優(yōu)化推送模式,提升紅利賬單信息化核驗水平,拓展推送渠道,提升納稅人繳費人減稅降費獲得感。
二、重點服務提檔
6.認真落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》,通過加強信息共享,進一步優(yōu)化個體工商戶經(jīng)營者變更操作流程,充分釋放個體工商戶稅費優(yōu)惠政策紅利。
7.組織稅務系統(tǒng)開展全國個體工商戶服務月活動,采取針對性措施幫助個體工商戶知政策、會操作、能享受,持續(xù)為個體工商戶紓困解難、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。
8.聯(lián)合全國工商聯(lián)深入開展“春雨潤苗”專項行動,讓各項稅費優(yōu)惠政策和創(chuàng)新服務舉措及時惠及小微企業(yè),持續(xù)助力小微企業(yè)健康發(fā)展。
9.確保2023年全年一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均辦理時間保持在3個工作日之內(nèi),進一步激發(fā)出口企業(yè)活力,支持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。
10.制定研發(fā)費用加計扣除政策指引,結(jié)合優(yōu)惠政策享受情況,開展全方位宣傳輔導,幫助企業(yè)充分享受政策紅利,促進企業(yè)加大研發(fā)投入。
三、訴求響應提效
11.通過“走流程聽建議”等方式,大興調(diào)查研究,全面收集納稅人繳費人政策享受中遇到的問題、困難和訴求,及時處理、研究、反饋,促進政策實施更加有力有效,充分保障納稅人繳費人不折不扣享受政策紅利。
12.深化運用稅收大數(shù)據(jù),識別納稅人繳費人在稅費優(yōu)惠政策、辦理服務等方面的潛在需求,探索開展個性化、集合式推送和納稅信用提示提醒,幫助納稅人及時防范失信風險、糾正失信行為,促進稅法遵從。
四、便捷辦理提質(zhì)
13.持續(xù)推進“減證便民”,深入實施稅務證明事項告知承諾制,為納稅人申報享受稅費優(yōu)惠政策提供便利。
14.持續(xù)優(yōu)化電子稅務局功能,豐富應用場景,推動個體工商戶減半征收、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠等延續(xù)優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策的申報實現(xiàn)信息系統(tǒng)自動計算減免稅額、自動預填申報,提升納稅人繳費人辦理體驗,確保稅費優(yōu)惠政策落準落穩(wěn)。
15.對在職職工人數(shù)30人以下的企業(yè)自動免征殘保金,確保優(yōu)惠政策應享盡享。
16.主動提示提醒并及時為符合殘保金優(yōu)惠政策條件的繳費人辦理一季度已繳費款退費,確保優(yōu)惠政策落到實處。
17.做好物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策追溯享受有關(guān)退抵稅工作;施行城鎮(zhèn)土地使用稅按月申報的地區(qū),形成退抵稅納稅人清單,針對性推送預填好的退抵稅申請表,加快退抵稅審核,提高退抵稅效率。
18.進一步拓展不動產(chǎn)登記稅費線上辦理渠道,利用稅務APP、微信小程序等,為納稅人提供更加豐富的掌上服務,更好滿足納稅人個性化需求;加強相關(guān)部門間不動產(chǎn)登記稅費信息共享,提升辦理質(zhì)效。
五、規(guī)范執(zhí)法提升
19.規(guī)范促進涉稅專業(yè)服務機構(gòu)按照市場化原則為納稅人繳費人提供個性化服務,幫助納稅人繳費人依法依規(guī)快速享受政策紅利;嚴厲懲治不良涉稅中介唆使誤導納稅人繳費人實施稅收違法行為,防范納稅人繳費人信用受損,維護國家稅收安全。
20.深入推進稅務文書電子送達,逐步減少納稅人簽收紙質(zhì)文書的情形,減輕納稅人辦稅負擔。
各級稅務機關(guān)要進一步增強責任感、緊迫感,強化系統(tǒng)思維和科學謀劃,因地制宜創(chuàng)造性開展工作、抓好落實,確保延續(xù)優(yōu)化的減稅降費政策全面落地見效,盡心盡力為納稅人繳費人辦實事、解難題,為經(jīng)營主體紓困解難、減負增效,有力推動黨中央、國務院決策部署不折不扣落到實處。
國家稅務總局
2023年4月4日