新用戶掃碼下載土地增值稅是否允許扣除地方教育費附加？
企業(yè)轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物取得收入計算繳納土地增值稅時，企業(yè)繳納的教育費附加允許扣除，這是沒有疑義的。那么，企業(yè)同時繳納的地方教育費附加，是否允許扣除呢？
《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》（國務院令第588號）第六條 計算增值額的扣除項目：
（一）取得土地使用權所支付的金額；
（二）開發(fā)土地的成本、費用；
（三）新建房及配套設施的成本、費用，或者舊房及建筑物的評估價格；
（四）與轉讓房地產(chǎn)有關的稅金；
（五）財政部規(guī)定的其他扣除項目。
《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》（財法字〔1995〕6號）第七條第（五）項規(guī)定，與轉讓房地產(chǎn)有關的稅金，是指在轉讓房地產(chǎn)時繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、印花稅。因轉讓房地產(chǎn)交納的教育費附加，也可視同稅金予以扣除。
從上述規(guī)定可知，允許扣除的稅金不包含地方教育費附加。為什么沒有規(guī)定地方教育費附加在計算土地增值稅時可以扣除呢？這與土地增值稅和地方教育費附加的開征時間有關。
教育費附加是從一九八六年七月一日開始征收的，地方教育附加開征依據(jù)是1995年9月1日起施行的《中華人民共和國教育法》第五十八條的規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務院的有關規(guī)定，可以決定開征用于教育的地方附加費，專款專用。
1995年9月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府開征地方教育費附加。
1999年1月1日，遼寧省開征地方教育費附加。
2002年1月1日，福建省開征， 征收率均為1%。
2010年，財政部下發(fā)了《關于統(tǒng)一地方教育附加政策有關問題的通知》（財綜[2010]98號），要求各地統(tǒng)一征收地方教育附加，地方教育附加征收標準為單位和個人實際繳納的增值稅、營業(yè)稅和消費稅稅額的2%，開始在全國范圍內(nèi)征收。
土地增值稅自1994年1月1日開始征收的，因此，在開征土地增值稅時，各地還未開征地方教育費附加，地方教育費附加到2010年才在全國范圍內(nèi)全面征收，因此，土地增值稅扣除項目中未包含地方教育費附加。
地方教育費附加和教育費附加的性質相同，都是用于加快發(fā)展地方教育事業(yè)，擴大地方教育經(jīng)費的資金來源，且地方教育費附加的計費依據(jù)與教育費附加的計費依據(jù)相同，因此，計算土地增值稅時允許扣除地方教育費附加是合理的，但是，截止目前，財政部和國稅總局并未出臺相關文件予以明確計算土地增值稅時允許扣除地方教育費附加，導致在實務中，存在計算土地增值稅時允許扣除地方教育費附加和不允許扣除地方教育費附加兩種地方口徑。
注：根據(jù)青島市地方稅務局公告2016年第1號和青島市地方稅務局公告2018年第4號規(guī)定，計算土地增值稅是允許扣除的稅金不包含地方教育費附加。國家稅務總局青島市稅務局公告2022年第6號從2022年9月21號開始實施，因此，青島稅務機關自2022年9月21日起，計算土地增值稅是允許扣除的稅金包含地方教育費附加。
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文章來源：正保會計網(wǎng)校稅務網(wǎng)校原創(chuàng)內(nèi)容，作者：裴老師（正保會計網(wǎng)校答疑專家），侵權必究！
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