隨著美國國內(nèi)圍繞“富人稅”問題的政治斗爭的消退，對富人稅給美國經(jīng)濟造成消極后果的預(yù)測亦在消退。美國總統(tǒng)奧巴馬的2013增稅方案即將于本月15日到期，這個美國近20年來首次增加邊際所得稅的方案正以不犧牲經(jīng)濟增速的方式削減著美國的預(yù)算赤字。

根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室(CBO)的數(shù)據(jù)，在截至9月30日的2014財年內(nèi)，美國聯(lián)邦政府收入預(yù)計將首次超過3萬億美元，比去年增長9.2%。CBO同時預(yù)測，2015年將再增加9%，而收入增長部分超過一半都來自稅收的變革。

富人稅幫助削減赤字

得益于稅收的增加、削減開支以及經(jīng)濟的增長，今年美國聯(lián)邦預(yù)算赤字預(yù)計將占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%，是2012年的一半，也將是自2007年以來最少的預(yù)算赤字。

2013年1月，即小布什政府的減稅政策剛剛到期后，奧巴馬2013年增稅方案將最高所得稅率定在39.6%，和克林頓政府時期為同一水準。這意味著那些美國收入金字塔頂端的人群面臨著比1986年以來任何時候都高的所得稅率。

富人稅為政府增收作出貢獻，也對奧巴馬的醫(yī)改計劃起到了積極作用。同時，高收入納稅人也開始轉(zhuǎn)向增加資本和紅利收入以避免被征高稅率。

“通常人們會聽到激烈的尖叫，就像是斗牛，好像每個人都認為他們將被攻擊。”來自得克薩斯州大學的經(jīng)濟學家詹姆斯·加爾布雷斯說，“然后結(jié)果是他們僅僅是挑毛病，生活還是繼續(xù)。”

穆迪分析公司首席經(jīng)濟學家馬克·贊迪則稱，高收入人群稅收的增加使得2013年美國GDP增速下降了0.25個百分點，這樣的經(jīng)濟障礙不應(yīng)該持續(xù)。“到今年夏季大多數(shù)對經(jīng)濟的消極影響將會有所減輕。”他說，“但大多數(shù)痛苦已經(jīng)被感受到了。”

根據(jù)美國財政部公布的數(shù)據(jù)，受經(jīng)濟增長、稅收增加和工資上漲等因素的推動，2013財年美國財政收入為2.774萬億美元，占GDP之比為16.7%，赤字占GDP的比重也從上一年的6.8%降至4.1%。

相比而言，中國財政部和國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國全國公共財政收入為12.9143萬億元(約合2.079萬億美元)，占GDP之比為22.7%。

根據(jù)日本財務(wù)省和內(nèi)閣府網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，2013財年日本政府財政收入達47萬億日元(約合2.87萬億元人民幣(6.2104, -0.0009, -0.01%))，當年名義GDP則為478.4萬億日元(約合29.24萬億元人民幣)，財政收入占GDP比重達到9.824%。

將持續(xù)增稅

目前，即便是曾經(jīng)警告稱“增稅將毀掉就業(yè)”的國會共和黨人也沒有采取進一步的行動來推動取消增稅方案。參議院共和黨人在其最新的就業(yè)創(chuàng)造計劃中，沒有要求取消奧巴馬的增稅計劃，而是將矛頭集中在2010年醫(yī)保法案和對能源生產(chǎn)構(gòu)成限制的相關(guān)法規(guī)上。

參議院金融委員會的資深共和黨議員奧林·哈奇稱，這是對現(xiàn)實的讓步。

為了取消一小部分其前任實施的減稅優(yōu)惠，通過對富人增稅從而增加政府收入、減少赤字，奧巴馬付出的時間代價是兩次競選、第一個總統(tǒng)任期，以及2012年底漫長的國會兩黨拉鋸。而在簽署了臨時延長小布什政府減稅優(yōu)惠令后，他又為增稅進行了幾乎2年的勸說和游說。

最終，他在2013年初與共和黨人達成協(xié)議：個人年收入40萬美元、家庭年收入45萬美元以上者最高所得稅率從35%上調(diào)至于39.6%。資本利得稅和紅利基本稅率從15%上調(diào)至20%。智庫華盛頓稅收政策中心曾舉例：一對年收入約為91.5萬美元的已婚夫妻，2013年需支付約27.7426萬美元的工資和收入稅，比2012年增加了12%。

今年3月初，奧巴馬公布了規(guī)模為3.9萬億美元的2015財年預(yù)算案，仍將對高收入人群和企業(yè)增稅，這份從今年10月1日起生效的預(yù)算案預(yù)計2015財年美國聯(lián)邦政府財政收入約為3.3萬億美元，并定出了未來10年增加1萬億美元稅收的目標。(本報記者黃立俊對本文亦有貢獻)