日本:考慮修訂特惠關稅制度
日本政府正在考慮修訂現(xiàn)行特惠關稅制度,修訂后,中國等五國出口日本的產(chǎn)品很可能從2019年起不再享受特惠關稅待遇。
雖然日本政府強調修訂的初衷是讓這一制度更有國別的針對性,使特惠關稅惠及真正需要這一制度的發(fā)展中國家,但其真實動機被認為是想借此擴大政府的財政收入來源。
此間專家表示,如果中國不能繼續(xù)享受特惠關稅,中國產(chǎn)品在日本市場的競爭力將會下降;但另一方面也會倒逼中國企業(yè)降成本、調結構。
所謂特惠關稅制度,是指對產(chǎn)自發(fā)展中國家的特定進口商品適用比通常稅率低的特惠稅率的制度。這一制度的目的是擴大發(fā)展中國家的出口,促進其工業(yè)化進程,加速其經(jīng)濟發(fā)展。目前共有143個國家和地區(qū)享受日本的特惠關稅。
日本從2000年起針對特惠關稅設立了“特惠受益國除外”制度,規(guī)定如果某個國家或地區(qū)人均國民總收入連續(xù)三年超過12736美元,需要從特惠名單中剔除。根據(jù)這一制度,此前已有阿聯(lián)酋、卡塔爾、韓國、文萊以及中國香港、澳門、臺灣等30多個國家和地區(qū)不再享受特惠關稅待遇。
24日,日本財務省在關稅和外匯等審議會上表示要重新審視特惠關稅制度,計劃新增“特惠受益國除外”制度的條件,人均國民總收入連續(xù)三年超過4125美元且出口額占世界出口總額比重超過1%的國家或地區(qū)也不能再享受特惠關稅待遇。