西班牙:通過新版知識產(chǎn)權(quán)法 增加“谷歌稅”
2014年10月,西班牙議會通過了新版的知識產(chǎn)權(quán)法,該法案于2015年1月部分生效,并將于2015年5月全體生效。該法案規(guī)定了許多新的事項,其中,最引人注目的修改之一便是增加了具有“谷歌稅”之稱的第32.2條,這一條款的目的在于規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容聚合平臺的網(wǎng)絡(luò)傳播行為。該條規(guī)定:互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容聚合平臺復(fù)制內(nèi)容片段的行為不需經(jīng)過授權(quán),但出版者或其他權(quán)利人享有收取合理補償?shù)臋?quán)利,該內(nèi)容片段是指通過定期出版物流通或通過定期更新的網(wǎng)頁來顯示,目的在于報道、制造公共輿論或者娛樂內(nèi)容。權(quán)利人通過知識產(chǎn)權(quán)管理組織行使獲得該合理補償?shù)臋?quán)利,且不能放棄。第32.2條進一步規(guī)定,在任何情況下,任意第三方將任何公開在期刊或網(wǎng)站定期更新的圖像、攝影作品或者單純的照片向公眾公開必須獲得授權(quán)。由于該規(guī)定突出了對圖像、攝影作品更為嚴格的保護,因此,上述第32.2條所規(guī)定的內(nèi)容聚合平臺被解讀為主要針對新聞類聚合網(wǎng)站,即新聞聚合網(wǎng)站提供摘要等新聞片段內(nèi)容,不必得到版權(quán)人或其他權(quán)利人的授權(quán),但必須向相關(guān)權(quán)利人繳納“合理的”費用。
西班牙知識產(chǎn)權(quán)法第32.2條的規(guī)定獲得了傳統(tǒng)媒體和著作權(quán)集體管理機構(gòu)的贊許與支持,但受此條款影響最大的谷歌新聞則宣布退出西班牙市場。美國財經(jīng)科技網(wǎng)站Business Insider曾指出,西班牙這一立法“十分不明智”,也有聲音稱歐洲國家過于強調(diào)媒體版權(quán)、個人隱私權(quán)利的保護,反而打壓了科技行業(yè)的創(chuàng)新。