港立法議員建議訪港旅客交100元入境稅 特首反對
有香港立法會議員向特區(qū)政府建議,對從陸路入境的旅客每人征收100元入境稅,以遏止水客走私活動和控制訪港旅客的增長數(shù)目,方案已提交予香港財(cái)政司司長。旅游業(yè)界及多位議員均表示反對,香港特首梁振英也說不能以抽稅方式減少內(nèi)地人來港,以免影響對香港的旅游業(yè),香港人不能“未富先驕”。
香港入境處的數(shù)據(jù)顯示,去年訪港旅客的入境人次達(dá)5430萬,比2012年上升超過一成。其中內(nèi)地訪客全年入境人次達(dá)4050萬,占比約75%,平均每日入境人次約11萬,同比上升逾16%;而經(jīng)陸路邊境管制站訪港的旅客達(dá)3690萬人次。
香港立法會議員陳偉業(yè)稱,旅客太多影響香港居民日常生活,也衍生了水客走私等問題,所以建議香港特區(qū)政府向陸路入境的非香港居民每次徵稅100元,他預(yù)期建議落實(shí)后訪港旅客可以減少1000萬人次。
另一位立法會議員陳志全說,香港有2000多萬入境但不過夜的旅客,是“可能水客”,不是高素質(zhì)的游客,對香港消費(fèi)無太大的幫助。如果這類游客少了,可以令香港騰出更多空間丶更多景點(diǎn)和更多設(shè)施,吸引高素質(zhì)旅客。
香港立法會議員單仲偕也認(rèn)為,目前乘客無論乘搭飛機(jī)或乘船從香港離境都要繳稅,但經(jīng)陸路入境或離境則不用,所以如今征收陸路入境稅是公平的做法,稅額可在20-50元的水平,至于征稅目的不是要趕走旅客,而是放緩訪港旅客的人數(shù)增長。
對于建議,香港特區(qū)政府梁振英今早主動開腔反對,他說每日有10萬外地訪客透過陸路入境香港,當(dāng)中不少是內(nèi)地居民。另一方面,香港每日有18萬名居民通過陸路口岸到內(nèi)地工作和上學(xué)。他認(rèn)為不能抱單方面想法,以抽稅的方式減少內(nèi)地游客。
他也說,旅客來港提振了香港的旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,旅游業(yè)為基層市民帶來了大量就業(yè)機(jī)會,香港不能“未富先驕”。
香港旅游業(yè)議會總干事董耀中向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示,征收陸路入境稅會損壞香港旅游業(yè)的形象。水客走私活動雖然猖狂,香港應(yīng)加強(qiáng)邊境執(zhí)法應(yīng)付,而不是因一時(shí)之氣對旅客征稅和設(shè)限。 他也指出,此政策主要影響了內(nèi)地游客,如實(shí)行會被指責(zé)有歧視成分,希望社會清楚考慮。
香港民建聯(lián)李慧瓊也認(rèn)為,征收入境稅會令內(nèi)地民眾反感。如實(shí)施,內(nèi)地可能也會反過來,向入境內(nèi)地的香港人征收稅項(xiàng)。
曾任職香港保安局局長、如今是立法會議員的葉劉淑儀認(rèn)為,10多年前政府為了增加稅收,曾經(jīng)研究過類似的稅務(wù)安排,但后來發(fā)現(xiàn)經(jīng)陸路出入境的人數(shù)眾多,征收稅款難以執(zhí)行,所以當(dāng)時(shí)最終放棄。
網(wǎng)易財(cái)經(jīng)翻查資料,在2003年香港曾一度出臺《邊境建設(shè)稅條例草案》,研究向經(jīng)羅湖關(guān)卡過關(guān)前往內(nèi)地的市民每人收取18元稅款,離境私家車每輛則征收100元,當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)可為政府每年增加10億元稅收,此稅項(xiàng)后來改名為“邊境建設(shè)稅”,該方案后來在多數(shù)政黨的反對聲中撤回。
香港恒生管理學(xué)院商學(xué)院院長蘇偉文在接受網(wǎng)易財(cái)經(jīng)采訪時(shí)顯得相當(dāng)激動和不滿,直斥該建議“根本就是傻的。”他說因?yàn)闄C(jī)場和碼頭的建設(shè)費(fèi)用高昂,征收出入境稅收就比較合理,但是陸路并不是這種情況。他也指香港旅客的確有過分集中的情況,但情況已正在改善。
對于有議員稱征稅為了遏止水客走私活動,蘇偉文說,“其實(shí)三分之二的水客是香港居民,那為何向旅客征稅呢?為何不提議直接打擊水客活動?”對于方案已提交給財(cái)政司,他認(rèn)為有關(guān)當(dāng)局根本無需討論。
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