福建國稅：增值稅起征點以下小規(guī)模納稅人納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)試點

來源: 福建國稅編輯： 2018/01/03 14:11:59　字體：大小

福建省國家稅務局關于增值稅起征點以下小規(guī)模納稅人納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)試點有關事項的通知

閩國稅函〔2017〕409號 2017-12-18

各設區(qū)市國家稅務局，平潭綜合實驗區(qū)國家稅務局：

為了實現增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)（以下簡稱新系統(tǒng)）對所有納稅人的全覆蓋，我省決定自2018年1月1日起，對增值稅起征點以下的小規(guī)模納稅人（以下簡稱點下戶納稅人）開展推行新系統(tǒng)試點工作。為了讓點下戶納稅人能夠便捷開具增值稅發(fā)票，根據“免費化、電子化、簡易化、安全化”的原則，結合我省實際情況，現就試點有關事項通知如下：

一、推行范圍

使用通用手工發(fā)票或者申請窗口代開增值稅普通發(fā)票的、季銷售額不超過9萬元的小規(guī)模納稅人，納入新系統(tǒng)推行范圍，主管國稅機關不再向其發(fā)放通用手工發(fā)票或為其代開增值稅普通發(fā)票。點下戶納稅人自行開具增值稅普通發(fā)票，原則上使用增值稅電子普通發(fā)票。

二、推行模式

點下戶納稅人初次自主選擇、免費使用航天信息或百旺金賦的增值稅稅控系統(tǒng)專用設備（以下簡稱稅控專用設備）及其技術維護服務，技術服務單位不得干擾或拒絕。具體模式如下：

（一）納稅人稅控專用設備集中托管模式

由技術服務單位承建托管服務中心，并由技術服務單位免費為納稅人提供稅控專用設備，集中為納稅人提供稅控專用設備管理和技術維護服務，納稅人獲得便捷的增值稅發(fā)票的“互聯(lián)網+”開票服務。納稅人通過移動終端下載APP或PC端網頁與托管服務后臺建立納稅人注冊和登記后，實現登錄、身份認證、發(fā)票開具、查詢管理和下載等便捷服務。

（二）納稅人稅控專用設備自開模式

由航天信息為納稅人提供稅控專用設備，同時提供相應的智能開票終端、智能開票POS等設備供納稅人使用，納稅人自行保管稅控專用設備。

（三）SIMKEY型稅控盤（物聯(lián)網卡）模式

由百旺金賦提供基于物聯(lián)網技術的SIMKEY型稅控盤，納稅人利用多種形態(tài)的客戶端自行開具增值稅普通發(fā)票，SIMKEY型稅控盤（物聯(lián)網卡）與傳統(tǒng)稅控專用設備的使用管理功能一致。

（四）傳統(tǒng)稅控專用設備+稅控盒子模式

由百旺金賦為納稅人提供傳統(tǒng)稅控專用設備和稅控盒子，稅控盒子主要保證納稅人可以利用智能移動終端開具發(fā)票，納稅人

自行保管稅控專用設備。

三、稅控管理

（一）點下戶納稅人納入新系統(tǒng)后，任一申報期內達到起征點的，應按規(guī)定購買對應服務單位的稅控設備及其技術服務，不再更換服務單位。稅控專用設備和技術維護服務費用在增值稅應納稅額中及時全額抵減。

（二）點下戶納稅人發(fā)生注銷情形的，應歸還稅控設備給服務單位，不得擅自挪作他用，主管國稅機關不再收繳注銷的稅控設備。

（三）各地國稅機關應按照《增值稅稅控服務單位監(jiān)督管理辦法》加強對服務單位的監(jiān)管，防止借機亂收費、額外增加納稅人負擔，切實維護納稅人合法權益。

四、組織實施