福建：“閩七條”出臺(tái) 月銷(xiāo)售額不超3萬(wàn)免增值稅

內(nèi)容摘要：我省（福建?。⒀芯拷⒄?、銀行、保險(xiǎn)三方合作機(jī)制，開(kāi)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，為初創(chuàng)期小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶(hù)提供小額貸款支持。昨日，東南快報(bào)記者從省政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展七條措施的通知》，新發(fā)布的政策包含小微企業(yè)直接融資、貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)等多個(gè)亮點(diǎn)。

月?tīng)I(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元免營(yíng)業(yè)稅

自2014年10月1日至2015年12月31日，視納稅期限，對(duì)月度（季度）銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元（9萬(wàn)元，含）的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅。至2016年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以?xún)?nèi)（含10萬(wàn)元）的小微企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅。對(duì)小微企業(yè)從事國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，進(jìn)口自用且國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。對(duì)所有行業(yè)企業(yè)在2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除；超過(guò)100萬(wàn)元的，可按60%比例縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過(guò)5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除。

小微企業(yè)可獲無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保貸款

組建政府主導(dǎo)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立省級(jí)代償補(bǔ)償資金，從省級(jí)財(cái)政每年安排的中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中，連續(xù)四年每年安排5000萬(wàn)元，與國(guó)家補(bǔ)助資金共同組成5億元規(guī)模的省級(jí)代償補(bǔ)償資金。

研究建立政府、銀行、保險(xiǎn)三方合作機(jī)制，開(kāi)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，為我省符合條件的初創(chuàng)期小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶(hù)和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的小額貸款支持。支持符合條件的小額貸款公司在境內(nèi)外資本市場(chǎng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)上市；監(jiān)管評(píng)級(jí)合格的小額貸款公司可通過(guò)海峽股權(quán)交易中心開(kāi)展同業(yè)拆借、資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、發(fā)行私募債等業(yè)務(wù)。為小額貸款公司呆賬核銷(xiāo)、抵債資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取等財(cái)務(wù)行為執(zhí)行金融財(cái)務(wù)管理制度。開(kāi)展融資租賃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，對(duì)融資租賃企業(yè)向中小微企業(yè)提供租賃融資的，按當(dāng)年季均融資額比上年凈增加額的5‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

各地將設(shè)“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”

穩(wěn)步擴(kuò)大省級(jí)“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”規(guī)模。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要設(shè)立市級(jí)“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”，共同為小微企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)和海峽股權(quán)交易中心等發(fā)債融資提供增信支持。海峽股權(quán)交易中心的增信資金池在為小微企業(yè)發(fā)債增信的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資、信貸融資、融資租賃、資產(chǎn)證券化和互聯(lián)網(wǎng)金融方式融資等提供增信服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和海峽股權(quán)交易中心掛牌和融資，對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和海峽股權(quán)交易中心掛牌交易的小微企業(yè)，省級(jí)財(cái)政在掛牌當(dāng)年給予不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)助。支持各金融機(jī)構(gòu)在海峽股權(quán)交易中心登記托管、開(kāi)展金融活動(dòng)，通過(guò)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式盤(pán)活存量信貸資源，為小微企業(yè)提供資金支持；鼓勵(lì)各類(lèi)投資基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金優(yōu)先將海峽股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)納入投資范圍；政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司優(yōu)先為在海峽股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)。

大學(xué)生到小微企業(yè)就業(yè)免檔案保管費(fèi)

2015年年底前，對(duì)小微企業(yè)新招用年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由當(dāng)?shù)厥?、縣一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。科技型小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合小額貸款申請(qǐng)條件的人員（含高校畢業(yè)生）達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元的（如職工人數(shù)達(dá)不到上述規(guī)定條件的，按人均2萬(wàn)元的額度）小額擔(dān)保貼息貸款，貼息標(biāo)準(zhǔn)為中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)）；補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)，下同），其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年；各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際情況，參照本規(guī)定制定相應(yīng)補(bǔ)貼政策。

其他進(jìn)一步扶持小微企業(yè)政策

公共服務(wù)。到2015年基本建成互聯(lián)互通、資源共享、服務(wù)協(xié)同的福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)經(jīng)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳聯(lián)合確認(rèn)的省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

基地建設(shè)。省級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳聯(lián)合確認(rèn)的省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，省級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

信息平臺(tái)。推進(jìn)小微企業(yè)信用信息共享，促進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)。