廈門市印發(fā)助力企業(yè)紓困減負(fù)若干措施

廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響助力企業(yè)紓困減負(fù)若干措施的通知

廈府規(guī)〔2021〕7號 

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各片區(qū)指揮部，各有關(guān)單位：

　　《積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響助力企業(yè)紓困減負(fù)若干措施》已經(jīng)第151次市人民政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府

2021年10月4日

積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響助力企業(yè)紓困減負(fù)若干措施

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署和省委、省政府工作要求，積極幫助企業(yè)應(yīng)對疫情影響，制定以下措施。

　　一、加大金融支持力度

　?。ㄒ唬κ芤咔橛绊懙钠髽I(yè)（含個體工商戶和小微企業(yè)主）不得盲目抽貸、壓貸、斷貸，對年內(nèi)到期的中小微企業(yè)貸款要應(yīng)延盡延。新增支小再貸款限額優(yōu)先支持受疫情影響的小微企業(yè)。對受疫情影響的重點區(qū)域符合條件的小微企業(yè)按年化利率予以1個百分點貼息，貼息期限不超過6個月，單個企業(yè)貼息不超過10萬元。支持地方金融組織下調(diào)新增業(yè)務(wù)的相關(guān)費用，其中國有控股的地方金融組織對受疫情影響的重點區(qū)域符合條件的市場主體降費比例不低于20%，延后付款期限不少于30天。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、財政局，人行廈門市中心支行，廈門銀保監(jiān)局，廈門證監(jiān)局）

　　二、減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)

　?。ǘ┤媛鋵崌谊P(guān)于小型微利企業(yè)、個體工商戶、增值稅小規(guī)模納稅人等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)在2021年10月納稅申報期可按規(guī)定享受前三季度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。對所屬期為2021年度的文化事業(yè)建設(shè)費按規(guī)定予以免征。從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶在受疫情影響的重點區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)和土地，以及受疫情影響的重點行業(yè)企業(yè)持有的房產(chǎn)和土地，免征2021年9月至12月的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；其他納稅人繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請。具體由廈門市稅務(wù)局公告實施。（責(zé)任單位：廈門市稅務(wù)局）

　?。ㄈ?021年10月的納稅申報期限延長至10月31日，受疫情影響期限內(nèi)仍無法辦理納稅申報的可依法申請延期。對按期繳納稅款有特殊困難的，在繳納稅款期限屆滿前提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可延期繳納，延長期限不超過3個月，期間不加收滯納金。對因封控管控措施影響，逾期申報或報送相關(guān)資料的，及時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面說明理由后，依法不予行政處罰。（責(zé)任單位：廈門市稅務(wù)局）

　?。ㄋ模?021年10月至12月期間，本市職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率從原始費率8%下調(diào)至6%；企業(yè)和個體工商戶失業(yè)保險繳費費率單位繳納部分由0.5%下調(diào)至0.25%。受疫情影響無法按時辦理參保登記和繳納社會保險費的企業(yè)和個體工商戶，由稅務(wù)部門允許其在疫情結(jié)束后補辦登記和繳納社會保險費，延長期限最長不超過3個月，期間不加收滯納金，視同正常繳費，不影響個人社保權(quán)益。（責(zé)任單位：市人社局、醫(yī)保局，廈門市稅務(wù)局）

　　（五）2021年9月至12月期間，受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間連續(xù)計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款；受疫情影響的職工，住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不計逾期利息。（責(zé)任單位：市住房局）

　　三、降低企業(yè)經(jīng)營成本

　?。I(yè)和一般商業(yè)企業(yè)2021年10月和11月的用水、用氣，分別給予0.8元/噸和0.2元/立方米的優(yōu)惠，減收金額的50%由市財政承擔(dān)。免收工業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)2021年10月和11月的城鎮(zhèn)污水處理費。對受疫情影響的重點區(qū)域，自9月1日起至轉(zhuǎn)為低風(fēng)險后的次月末，實行欠費不停電和延長繳費期限等措施，免收因疫情產(chǎn)生的電費違約金。（責(zé)任單位：市市政園林局、工信局，國網(wǎng)廈門供電公司）

　　（七）對承租市、區(qū)國有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位權(quán)屬的經(jīng)營性房產(chǎn)以及保障房配套商業(yè)用房用于生產(chǎn)經(jīng)營，且最終承租人為非國有企業(yè)和非機(jī)關(guān)事業(yè)單位的給予租金減免，其中：對受疫情影響的重點區(qū)域和受疫情影響的重點行業(yè)企業(yè)免收2021年9月和10月租金，其他減半收取。鼓勵中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)、集體物業(yè)、非國有企業(yè)和個人業(yè)主為租戶減免或緩繳租金。（責(zé)任單位：市國資委、住房局，各區(qū)人民政府，火炬管委會，自貿(mào)委）

　　四、支持企業(yè)用工

　　（八）企業(yè)2021年自主招收初次來廈就業(yè)或本市新成長的勞動力，7月1日前已辦理就業(yè)登記、繳交社保并在同一企業(yè)連續(xù)工作到12月31日的，按500/人給予企業(yè)一次性穩(wěn)崗補貼。企業(yè)2021年10月至12月自主招收初次來廈就業(yè)或本市新成長的勞動力，辦理就業(yè)登記、繳交社保并在同一企業(yè)連續(xù)工作2個月及以上的，按500/人給予企業(yè)一次性招工獎勵。（責(zé)任單位：市人社局、財政局，各區(qū)人民政府，火炬管委會，自貿(mào)委）

　　五、促進(jìn)受影響行業(yè)加快恢復(fù)

　　（九）對營收達(dá)到一定條件的交通運輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)的企業(yè)，按營收1%予以獎勵，每家企業(yè)累計獎勵資金不超過200萬元。其中：對2021年10月至12月營收合計達(dá)50萬元的，可按該階段營收先行予以獎勵；對2021年10月至2022年2月營收合計達(dá)100萬元的，按該階段營收總額應(yīng)兌現(xiàn)的獎勵予以補足。（責(zé)任單位：市交通局、商務(wù)局、文旅局、財政局，市文發(fā)辦，各區(qū)人民政府，火炬管委會，自貿(mào)委）

　　（十）對市重點工業(yè)企業(yè)（同安區(qū)擴(kuò)大到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）2021年1月至9月設(shè)備購置費不低于500萬元且符合技改補助政策的項目，按項目設(shè)備投入的10%給予補助，最高不超過2000萬元，補助資金的50%可以在2021年內(nèi)先行撥付。（責(zé)任單位：市工信局、財政局，各區(qū)人民政府，火炬管委會，自貿(mào)委）

　?。ㄊ唬├^續(xù)實施《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加大消費旅游扶持力度的通知》（廈府辦規(guī)〔2021〕10號），在執(zhí)行期限、扶持力度等方面加大支持，進(jìn)一步激發(fā)消費市場活力，推動相關(guān)行業(yè)盡快復(fù)蘇。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、文旅局）

　　六、加強(qiáng)信用和法律服務(wù)

　?。ㄊ?021年9月和10月受疫情影響產(chǎn)生的輕微企業(yè)失信行為按規(guī)定實施信用豁免。在信用中國（廈門）網(wǎng)站開通綠色修復(fù)通道即收即辦，提供在線信用修復(fù)培訓(xùn)，免費提供信用報告。依托全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)示范平臺廈門站，提升疫情“信易貸”專區(qū)服務(wù)能力。對受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè)，依企業(yè)申請由市貿(mào)促會免費出具“不可抗力事實性證明書”，盡力減免企業(yè)違約責(zé)任、降低企業(yè)損失。對中小微企業(yè)受疫情影響經(jīng)營困難產(chǎn)生的法律糾紛，組織律師服務(wù)團(tuán)隊，幫助研判風(fēng)險、提供法律意見。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、司法局，市貿(mào)促會）

　　本措施所稱“受疫情影響的重點區(qū)域”，是指本市同安區(qū)以及同安區(qū)以外中高風(fēng)險地區(qū)及封控管控區(qū)；“受疫情影響的重點行業(yè)企業(yè)”，是指受疫情影響較重的住宿和餐飲業(yè)、零售業(yè)、交通運輸業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)，以及因封控管控關(guān)閉和根據(jù)政府疫情防控工作通告要求停止經(jīng)營的企業(yè)（含個體工商戶）。

　　本措施實施期間，如國家、省另有規(guī)定的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各部門可結(jié)合實際出臺幫扶政策，相關(guān)政策要暢通直達(dá)渠道，切實壓縮申請環(huán)節(jié)、簡化流程，務(wù)求實效。

　　本措施自發(fā)布之日起實施。