湖北省就契稅具體適用稅率及免征減征辦法征求意見
湖北省財政廳國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于《湖北省契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定[草案征求意見稿]》公開征求意見的公告
為貫徹落實《中華人民共和國契稅法》,按照省人大常委會立法工作計劃安排,省財政廳聯(lián)合國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局研究起草了《湖北省契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定(草案征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會公開征求意見,歡迎社會各界人士于2021年5月6日前通過以下途徑和方式提出意見:
1.來信請郵寄至:武漢市武昌區(qū)中北路8號省財政廳法規(guī)稅政處(郵編430071)或武漢市武昌區(qū)姚家?guī)X231號國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局財產(chǎn)和行為處(郵編430071),信封上注明:湖北省契稅法地方配套立法征求意見;
2.電子郵件請發(fā)送至:hbczfgszc@163.com或hbswcxc@126.com;
3.電話及傳真:027-67818679/67818756(傳真)或027-87328681。
附件:
1.湖北省契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定(草案征求意見稿)
2.(草案征求意見稿)起草說明
湖北省財政廳 國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局
2021年4月6日
附件1
湖北省契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定
(草案征求意見稿)
根據(jù)《中華人民共和國契稅法》,結(jié)合我省實際,對契稅具體適用稅率及免征減征辦法決定如下:
一、我省契稅具體適用稅率為百分之四。
國務(wù)院對居民住房需求保障等情形規(guī)定免征或減征契稅的,從其規(guī)定。
二、符合《中華人民共和國契稅法》第七條規(guī)定情形的,按照以下規(guī)定免征契稅:
(一)因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用,選擇貨幣補償且重新購置土地、房屋的,成交價格不超過貨幣補償部分免征契稅,對超出部分征收契稅;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、土地使用權(quán)置換且不支付差價的免征契稅,支付差價的,對差價部分征收契稅。
(二)因不可抗力滅失住房,重新承受住房權(quán)屬的,免征契稅。不可抗力滅失住房由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門認定。
三、本決定自2021年9月1日起施行。
附件2
起草說明
現(xiàn)將《關(guān)于契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定(草案征求意見稿)》(以下簡稱《草案征求意見稿》)起草情況說明如下:
一、制定依據(jù)
2020年8月11日,《中華人民共和國契稅法》(以下簡稱《契稅法》)經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議審議通過對外公布,自2021年9月1日起施行。
《契稅法》第三條規(guī)定,契稅稅率為百分之三至百分之五。契稅的具體適用稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。
《契稅法》第七條規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市可以決定對下列情形免征或者減征契稅:(一)因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用,重新承受土地、房屋權(quán)屬;(二)因不可抗力滅失住房,重新承受住房權(quán)屬。前款規(guī)定的免征或者減征契稅的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
二、《草案征求意見稿》主要內(nèi)容
《契稅法》立法說明指出“從實際執(zhí)行情況看,契稅稅制要素基本合理,運行比較平穩(wěn)。制定契稅法,可按照稅制平移的思路,保持現(xiàn)行稅制框架和稅負水平總體不變,將《暫行條例》上升為法律”。我省按照總體稅制平移的思路并根據(jù)實際情況擬定了稅率和免征減征辦法。
(一)關(guān)于我省契稅稅率。為保持稅收政策連續(xù)性,維護稅制統(tǒng)一、確保稅負公平、簡化稅率設(shè)置,我省平移百分之四的現(xiàn)行稅率。
(二)關(guān)于契稅免征減征辦法。為保持政策執(zhí)行穩(wěn)定性提高可操作性,進一步降低納稅人負擔(dān)、維護居民合法權(quán)益和社會安定,《草案征求意見稿》一是明確因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用,選擇貨幣補償且重新購置土地、房屋的,成交價格不超過貨幣補償部分免征契稅,對超出部分征收契稅;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、土地使用權(quán)置換且不支付差價的免征契稅,支付差價的,對差價部分征收契稅。二是根據(jù)我省實際,明確因不可抗力滅失住房,重新承受住房權(quán)屬的,免征契稅;三是明確不可抗力滅失住房由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門認定。
(三)關(guān)于《草案征求意見稿》的執(zhí)行時間。為與《契稅法》施行時間保持一致,《草案征求意見稿》明確自2021年9月1日起施行。
(四)需要說明的是,《契稅法》第六條規(guī)定,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,國務(wù)院可以對居民住房需求保障等情形規(guī)定免征或者減征契稅。如未來國家針對上述情形規(guī)定優(yōu)惠稅率的,我省按照國家規(guī)定執(zhí)行。目前,涉及房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠政策仍按《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2016〕23號)執(zhí)行,即對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。我省平移現(xiàn)行適用稅率,不影響個人享受購買住房契稅優(yōu)惠政策,符合條件的個人購買住房的契稅優(yōu)惠稅率整體基本不變。