廣東省全面推行出口退（免）稅無紙化管理工作

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于全面推行出口退（免）稅無紙化管理工作的公告

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2018年第26號(hào)

為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，提高出口退稅效率，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加快出口退稅進(jìn)度有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第48號(hào)），國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局決定全面推行出口退（免）稅無紙化管理工作，在2018年12月31日前，實(shí)現(xiàn)出口退（免）稅無紙化管理省域全覆蓋，一類、二類出口企業(yè)全覆蓋?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出口退（免）稅無紙化管理要求

出口退（免）稅無紙化管理以“企業(yè)自愿”為原則。

出口企業(yè)開展出口退（免）稅無紙化管理應(yīng)具備以下條件：

（一）自愿開展出口退（免）稅無紙化管理工作，承諾能夠按規(guī)定將有關(guān)申報(bào)資料留存企業(yè)備查；

（二）出口企業(yè)管理類別為一類、二類或三類；

（三）具有稅務(wù)數(shù)字證書；

（四）能夠按規(guī)定報(bào)送經(jīng)稅務(wù)數(shù)字證書簽名后的出口退（免）稅申報(bào)資料的電子數(shù)據(jù)。

二、一類、二類出口企業(yè)不愿意開展出口退（免）稅無紙化管理的，請(qǐng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《出口退（免）稅無紙化管理信息表》（附件）。

三、出口退（免）稅無紙化管理內(nèi)容

無紙化管理的出口企業(yè)（以下簡稱出口企業(yè)）在申報(bào)出口退(免)稅和申請(qǐng)辦理出口退（免）稅相關(guān)證明時(shí)，通過網(wǎng)上辦稅平臺(tái)或其他途徑向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送經(jīng)稅務(wù)數(shù)字證書簽名的電子數(shù)據(jù)，免予提供紙質(zhì)資料。原規(guī)定應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的紙質(zhì)憑證資料和紙質(zhì)申報(bào)表按申報(bào)年月及申報(bào)的電子數(shù)據(jù)順序裝訂成冊(cè)留存企業(yè)備查。

（一）電子數(shù)據(jù)包括出口企業(yè)申報(bào)的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料生成的電子數(shù)據(jù)。出口企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)資料生成的電子數(shù)據(jù)應(yīng)清晰、真實(shí)、完整。

（二）出口企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確申報(bào)與紙質(zhì)憑證內(nèi)容相符的退（免）稅電子數(shù)據(jù)。

（三）出口企業(yè)通過網(wǎng)上辦稅平臺(tái)申報(bào)辦理退（免）稅和相關(guān)證明申請(qǐng)時(shí)，以其收到的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子受理回執(zhí)上注明的接收時(shí)間為業(yè)務(wù)受理時(shí)間。非工作時(shí)間接收的，受理時(shí)間為接收后的第一個(gè)工作日。

（四）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)出口企業(yè)出具的出口退稅相關(guān)文書，可套印主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章，并通過網(wǎng)上辦稅平臺(tái)反饋給出口企業(yè)，由出口企業(yè)自行打印。出口企業(yè)如有需要，可以要求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)證明。

（五）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行出口退（免）稅審核、調(diào)查評(píng)估、稅務(wù)稽查時(shí)需出口企業(yè)提供紙質(zhì)資料的，出口企業(yè)應(yīng)按要求提供。

（六）出口企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將退（免）稅申報(bào)資料留存企業(yè)備查的，按有關(guān)規(guī)定處理。

四、本公告由國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

五、本公告自發(fā)布之日起施行?！稄V東省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)出口退（免）稅無紙化管理工作的公告》（廣東省國家稅務(wù)局公告2017年第5號(hào)）同時(shí)廢止。

特此公告。

附件：出口退（免）稅無紙化管理信息表

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2018年12月14日

《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于全面推行出口退（免）稅無紙化管理工作的公告》政策解讀

一、本公告制訂的背景

為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，提高出口退稅效率，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加快出口退稅進(jìn)度有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第48號(hào)），國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局決定全面推行我省出口退（免）稅無紙化管理工作，在2018年12月31日前，實(shí)現(xiàn)出口退（免）稅無紙化管理省域全覆蓋，一類、二類出口企業(yè)全覆蓋。

二、本公告的適用范圍

全省具備條件的出口企業(yè)。

三、本公告的主要內(nèi)容

（一）出口企業(yè)開展出口退（免）稅無紙化管理以“企業(yè)自愿”為原則。

（二）明確出口企業(yè)開展出口退（免）稅無紙化管理應(yīng)具備的條件：

1、自愿開展出口退（免）稅無紙化管理工作，承諾能夠按規(guī)定將有關(guān)申報(bào)資料留存企業(yè)備查；

2、出口企業(yè)管理類別為一類、二類或三類；

3、具有稅務(wù)數(shù)字證書；

4、能夠按規(guī)定報(bào)送經(jīng)稅務(wù)數(shù)字證書簽名后的出口退（免）稅申報(bào)資料的電子數(shù)據(jù)。

（三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)征詢具備條件的出口企業(yè)開展出口退（免）稅無紙化管理的意愿，一類、二類出口企業(yè)不愿意開展出口退（免）稅無紙化管理的，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《出口退（免）稅無紙化管理信息表》。

（四）明確出口退（免）稅無紙化管理的內(nèi)容與要求。

1、無紙化管理的出口企業(yè)在申報(bào)出口退(免)稅和申請(qǐng)辦理出口退（免）稅相關(guān)證明時(shí)，可通過網(wǎng)上辦稅平臺(tái)或其他途徑向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送經(jīng)稅務(wù)數(shù)字證書簽名的電子數(shù)據(jù)免予提供紙質(zhì)資料。

電子數(shù)據(jù)包括出口企業(yè)申報(bào)的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料生成的電子數(shù)據(jù)。對(duì)出口貨物報(bào)關(guān)單、出口發(fā)票、進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證、代理出口貨物證明等已有與出口企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)相印證的電子數(shù)據(jù)，不需另生成電子數(shù)據(jù)報(bào)送。對(duì)需報(bào)送的沒有電子數(shù)據(jù)的紙質(zhì)資料，出口企業(yè)應(yīng)將紙質(zhì)資料生成電子數(shù)據(jù)報(bào)送。

根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定，“數(shù)字證書”代表企業(yè)真實(shí)身份，作用類似企業(yè)公章，利用“數(shù)字證書”進(jìn)行電子簽名的交易行為具有法律效力。

紙質(zhì)申報(bào)表和紙質(zhì)憑證資料按申報(bào)年月及申報(bào)的電子數(shù)據(jù)順序裝訂成冊(cè)留存企業(yè)備查。

2、明確無紙化管理的出口企業(yè)申報(bào)責(zé)任，出口企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確無誤申報(bào)與紙質(zhì)憑證內(nèi)容相符的退（免）稅電子數(shù)據(jù)。

3、明確實(shí)行無紙化管理的出口企業(yè)申報(bào)的受理時(shí)間，為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子受理回執(zhí)上注明的接收時(shí)間。非工作時(shí)間接收的，受理時(shí)間為接收后的第一個(gè)工作日。

4、明確了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)無紙化管理的出口企業(yè)出具的出口退稅相關(guān)文書，可套印主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章，并通過網(wǎng)上辦稅平臺(tái)反饋給出口企業(yè)，由出口企業(yè)自行打印。出口企業(yè)如有需要，也可以要求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)證明。

5、明確主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展出口退（免）稅審核、調(diào)查評(píng)估、稅務(wù)稽查工作時(shí)需要無紙化管理的出口企業(yè)提供紙質(zhì)資料的，出口企業(yè)應(yīng)按要求提供。

6、明確無紙化管理的出口企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將退（免）稅申報(bào)資料留存企業(yè)備查的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

7、明確本公告自發(fā)布之日起施行，同時(shí)廢止《廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)出口退（免）稅無紙化管理工作的公告》（廣東省國家稅務(wù)局公告2017年第5號(hào)）。