北京市地方稅務(wù)局 北京市環(huán)境保護局
關(guān)于發(fā)布《北京市環(huán)境保護稅核定計算暫行辦法》的公告

　　北京市地方稅務(wù)局 北京市環(huán)境保護局公告2018年第3號

北京市環(huán)境保護稅核定計算暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條 為改善本市環(huán)境質(zhì)量，發(fā)揮稅收促進治污、減排作用，加強環(huán)境保護稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本市范圍內(nèi)納稅人不能按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定的方法計算大氣污染物、水污染物應(yīng)納稅額的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定核定計算應(yīng)納稅額。

　　前款所稱大氣污染物、水污染物是指包括禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和部分第三產(chǎn)業(yè)排放的大氣、水污染物，建設(shè)工程施工工地產(chǎn)生的揚塵（一般性粉塵，下同），以及市政燃氣設(shè)施（燃用市政管道天然氣）產(chǎn)生的二氧化硫。

　　第三條 各級地方稅務(wù)機關(guān)和環(huán)境保護主管部門應(yīng)依據(jù)本辦法建立環(huán)境保護稅核定計算工作協(xié)作機制，按部門職責(zé)有序開展環(huán)境保護稅核定計算工作。

　　第四條 地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　（一）將符合核定計算的納稅人納入稅收管理；

　�。ǘ�）根據(jù)環(huán)境保護主管部門發(fā)布的最新排污特征值系數(shù)，及時對核定計算涉稅數(shù)據(jù)進行維護調(diào)整；

　�。ㄈ�）對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、污染物排放基本情況和環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況進行監(jiān)督核實和檢查。

　　第五條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　（一）市級環(huán)境保護主管部門負責(zé)制定、調(diào)整本市的抽樣測算方法；對核定計算納稅人的排污情況進行監(jiān)管；

　　（二）負責(zé)向區(qū)稅務(wù)機關(guān)提供在環(huán)境保護監(jiān)督管理中獲取的相關(guān)信息；

　�。ㄈ�）對稅務(wù)機關(guān)依法實施環(huán)境保護稅的稅務(wù)檢查予以配合。

　　第二章  計算辦法

　　第六條 不能按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定方法核定計算的餐飲業(yè)（無污水排放計量設(shè)備的）、住宿業(yè)、洗染服務(wù)業(yè)（衣物類）、美容美發(fā)保健業(yè)、洗浴業(yè)（洗腳、洗澡）、汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)、攝影擴印服務(wù)業(yè)、獨立燃煤鍋爐產(chǎn)生的污染物應(yīng)納稅額為：

　　應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)值×排污特征值系數(shù)×具體適用稅額

　　排放特征值系數(shù)依照本辦法所附《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（見附件1）執(zhí)行。具體適用稅額為北京市應(yīng)稅污染物適用稅額。

　　第七條 不能按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定方法計算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)（有污水排放計量設(shè)備的）和醫(yī)院的水污染物應(yīng)納稅額為：

　　應(yīng)納稅額 =污染當(dāng)量數(shù)×具體適用稅額

　　污染當(dāng)量數(shù)以污染排放特征值除以污染當(dāng)量值計算，污染當(dāng)量值依照本辦法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》（見附件2）執(zhí)行。具體適用稅額為北京市應(yīng)稅水污染物適用稅額。

　　第八條 建設(shè)工程施工工地產(chǎn)生的揚塵的應(yīng)納稅額為：

　　應(yīng)納稅額=建設(shè)工程施工工地用地面積×0.065×施工工期×施工工地揚塵排放調(diào)整系數(shù)×具體適用稅額

　　建設(shè)工程施工工地用地面積為建設(shè)單位（含代建方）建設(shè)工程用地面積。施工工期按月進行核算，不足一月工期的，按照不同施工階段的實際施工天數(shù)除以當(dāng)月實際天數(shù)，折算施工工期。施工工地揚塵排放調(diào)整系數(shù)依照本辦法所附《工地揚塵排放調(diào)整系數(shù)》（見附件3）執(zhí)行。具體適用稅額為北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額。

　　第九條 建設(shè)工程施工工地包括本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工地（含工業(yè)廠房）、裝修工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地、拆除工地、綠化工地、水務(wù)工地、公路工地、鐵路工地等。

　　第十條 建設(shè)單位（含代建方）建設(shè)工程用地面積按照下列方法確定：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)國土、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《國有土地使用證》《建設(shè)項目規(guī)劃條件》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》，以及有審批權(quán)限行政主管部門的批復(fù)文件或其他有關(guān)材料上所載明的數(shù)據(jù)；

　�。ǘ�）公路、鐵路、水務(wù)、管網(wǎng)等線性工程面積核定時應(yīng)提供長度、寬度、管徑等主要技術(shù)參數(shù)；

　�。ㄈ�）無相關(guān)審批文件證明施工用地面積的工程，由建設(shè)單位按照實際用地面積核定計算施工面積。

　　第十一條 建設(shè)工程施工工地達到本辦法所附《建設(shè)工程施工工地揚塵管理等級標(biāo)準(zhǔn)》（見附件4）中二類標(biāo)準(zhǔn)且達到一類標(biāo)準(zhǔn)的，按消減系數(shù)50%計算應(yīng)納稅額；僅達到二類標(biāo)準(zhǔn)的，按消減系數(shù)100%計算應(yīng)納稅額；未達到二類標(biāo)準(zhǔn)的，按消減系數(shù)200%計算應(yīng)納稅額。

　　建設(shè)工程施工工地在政府相關(guān)部門的揚塵管理中存在等級標(biāo)準(zhǔn)信息的，征稅機關(guān)以此信息為準(zhǔn)，確定消減系數(shù)。

　　第十二條 無法進行實際監(jiān)測的燃氣設(shè)施（燃用市政管道天然氣燃氣）產(chǎn)生二氧化硫的應(yīng)納稅額為：

　　第三章 核定方式

　　第十三條 符合核定計算條件的納稅人，應(yīng)在首次辦理環(huán)境保護稅稅源登記時填寫《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》，報送主管稅務(wù)機關(guān)，并對申請資料的真實性承擔(dān)責(zé)任。

　　第十四條 實行核定計算的納稅人，通過安裝監(jiān)測計量大氣、水污染物排放量等方式達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定應(yīng)稅污染物計算條件，不再適用本辦法的，應(yīng)在發(fā)生變化次月重新填寫《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》，并依法進行納稅申報。

　　第十五條 納稅人進行納稅申報時，按照下列情形進行申報填寫納稅申報表：

　�。ㄒ唬┻m用本辦法第十二條規(guī)定的納稅人，填寫《環(huán)境保護稅納稅申報表（A表）》申報納稅。

　�。ǘ�）適用本辦法其他方法的納稅人，填寫《環(huán)境保護稅納稅申報表（B表）》申報納稅。

　　第十六條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局、北京市環(huán)境保護局負責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自2018年1月1日起施行。