邱曉華:財稅改革調(diào)整央地稅收分成 將增稅
11月1日,民生證券股份有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家邱曉華在“2014中國金融年度論壇暨第八屆中國資本市場峰會”上表示,未來最大的改革將是財稅制度的改革,財稅制度的改革將會涉及到中央和地方的稅收分成的調(diào)整,此外新稅制出臺將帶來增稅,他指出房地產(chǎn)稅、資源稅、環(huán)境稅都將陸續(xù)出臺。
邱曉華認(rèn)為財稅體制改革的核心有三個:
第一個核心是預(yù)算制度的改革。把原來分散在預(yù)算外的這種政府的資金納入到預(yù)算內(nèi),也就是說預(yù)算就不能亂開支,預(yù)算不能突破,預(yù)算要公開,預(yù)算的制定要科學(xué)。
第二個核心是中央和地方財權(quán)與事權(quán)關(guān)系的改革。一方面是把原來地方承擔(dān)的社保、醫(yī)療、教育等任務(wù)由中央財政來承擔(dān),另一方面給地方事權(quán)相適應(yīng)的稅務(wù)自由,調(diào)整中央與地方的稅務(wù)分成,消費稅、房地產(chǎn)稅、資源稅、環(huán)境稅等等這些都可能會給地方留有更大的余地。
“比如說增值稅現(xiàn)在是75/25的這樣一種分成,未來這一比例還是會做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以增加地方更多的財力”邱曉華表示。
第三個核心是出臺新的稅制,邱曉華說大家感受到的可能不是減稅,而是增稅,房地產(chǎn)稅、資源稅、環(huán)境稅都要陸續(xù)出臺。
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