今年前兩月非稅收入出現(xiàn)負(fù)增長,其中重要原因是去年各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,取消和免征行政事業(yè)性收費348項。簡政放權(quán)、深化改革的成效正在顯現(xiàn),促進(jìn)了財政收入質(zhì)量的逐步提高?偟膩砜,經(jīng)濟開局良好,財政收入平穩(wěn)增長將為全面深化改革打下更堅實的基礎(chǔ)
財政部公布的數(shù)據(jù)顯示:今年1—2月累計,全國財政收入24923億元,比去年同期增加2496億元,增長11.1%;其中:中央財政收入11771億元,同比增長9.2%,地方財政收入(本級)13152億元,同比增長12.9%。
從增長11.1%來看,應(yīng)該說這樣一個增幅是穩(wěn)健的,也與我國經(jīng)濟開局良好的趨勢是一致的。與去年同期7.2%的增幅相比,今年前兩個月財政收入增幅明顯擴大,并呈現(xiàn)出中央與地方財政收入增長的“雙穩(wěn)”格局。
去年同期,我國進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收出現(xiàn)大幅下降,進(jìn)口貨物增值稅、消費稅同比下降34.7%,關(guān)稅同比下降34.3%。受此影響,中央財政收入同比僅增長1.6%。而今年前兩個月,進(jìn)口貨物增值稅、消費稅同比增長15.3%;關(guān)稅同比增長21.4%。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收回升,為中央財政收入穩(wěn)增起到了積極作用。
地方財政收入同比增長12.9%,主要是與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)的房地產(chǎn)營業(yè)稅和企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅的增長較快,扣除這些因素后,地方財政收入增長約9%。
特別值得關(guān)注的是,去年非稅收入同比增長17.2%,扣除年度間非稅收入政策性退庫因素,增長10.3%;而今年前兩月非稅收入出現(xiàn)負(fù)增長,同比下降3.4%。非稅收入增長明顯放緩,固然有去年同期石油特別收益金清繳入庫增加、基數(shù)較高等因素的影響,但一個更重要的原因是,去年各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,取消和免征行政事業(yè)性收費348項。非稅收入得到進(jìn)一步清理規(guī)范,簡政放權(quán)、深化改革的成效正在顯現(xiàn),促進(jìn)了財政收入質(zhì)量的逐步提高。
2014年,我國經(jīng)濟開局良好和財政收入平穩(wěn)增長,將為全面深化改革打下更堅實的基礎(chǔ)。特別是為加快推進(jìn)財稅改革,提供了更大的空間。比如,“營改增”行業(yè)范圍將繼續(xù)擴大,電信業(yè)和生活服務(wù)業(yè)有望納入試點;進(jìn)一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍等,將為更多的企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。同時,推進(jìn)資源稅改革,清費立稅、從價計征,逐步擴大征稅范圍;調(diào)整完善消費稅,把一些高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征稅范圍,并調(diào)整現(xiàn)有部分品目的征稅范圍和稅率。這對于公平稅負(fù),促進(jìn)節(jié)約資源、改善環(huán)境具有重要意義。