啟動(dòng)個(gè)稅修法！財(cái)政部：每個(gè)人都將是受益者

十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心今天上午舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷，副部長(zhǎng)史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

針對(duì)公眾高度關(guān)注的個(gè)人所得稅改革，肖捷的一番話引發(fā)全場(chǎng)笑聲：“我想告訴各位記者朋友，大家都將是今年個(gè)人所得稅改革的受益者。至于如何受益，下面請(qǐng)史耀斌副部長(zhǎng)回答。”

史耀斌表示，政府工作報(bào)告講到要提高個(gè)稅起征點(diǎn)，而且要增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除。從政府工作報(bào)告中就可以看出，這次個(gè)稅改革至少有兩大內(nèi)涵值得關(guān)注，也是大家關(guān)切的。

第一個(gè)就是提高起征點(diǎn)。怎么提高起征點(diǎn)？提高到什么程度？會(huì)根據(jù)居民生活基本消費(fèi)水平變化來(lái)確定，并提出一個(gè)提高起征點(diǎn)的政策建議。

第二個(gè)內(nèi)涵更是前所未有的。這次個(gè)稅改革增加了專項(xiàng)扣除，而且總理在報(bào)告中提出，首先選擇的重點(diǎn)就是子女教育、大病醫(yī)療，老百姓最急需最關(guān)切的。當(dāng)然我們還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來(lái)最后具體確定我們的專項(xiàng)扣除項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)目。

史耀斌說，除了這兩大內(nèi)涵外，個(gè)稅改革還將改革完善個(gè)稅征收模式?，F(xiàn)在的個(gè)人所得稅是屬于分類征收的個(gè)人所得稅模式，這次改革，我們會(huì)將分類稅制轉(zhuǎn)化為綜合與分類相結(jié)合的稅制，會(huì)將一些勞動(dòng)性所得比如工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等首先作為綜合所得合并起來(lái)，再確定一個(gè)起征點(diǎn)進(jìn)行征稅。

“為什么要這樣做，就是能夠更好體現(xiàn)稅收公平，體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的作用。改革這種模式后，這些綜合性的因素會(huì)按年匯總。”他說。

史耀斌介紹，接下來(lái)會(huì)加快啟動(dòng)稅收改革方案，同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人所得稅修法。所有這些改革要素都要通過稅法修訂才能確定下來(lái)，確定下來(lái)后會(huì)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)按程序?qū)徸h。

“我們相信，通過建立和逐步完善綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅稅制，提高起征點(diǎn)，增加扣除項(xiàng)目，能使納稅人稅負(fù)更加合理，同時(shí)讓個(gè)稅調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)顯現(xiàn)出來(lái)。”他說。

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