國家稅務總局取消10項進戶執(zhí)法項目

●取消申請使用經營地發(fā)票調查巡查

●取消開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單調查巡查

●取消大額普通發(fā)票代開調查巡查

●取消增值稅專用發(fā)票掛失調查巡查

●取消未按期認證增值稅扣稅憑證逾期抵扣調查巡查

●取消未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證調查巡查

●取消白酒消費稅最低計稅價格采集

●取消車價信息管理

●取消逾期未申請認定增值稅一般納稅人處理

●取消防偽稅控增值稅專用（普通）發(fā)票票表比對異常處理

日前，國家稅務總局發(fā)布《關于發(fā)布第一批取消進戶執(zhí)法項目清單的公告》，取消10項進戶執(zhí)法項目，分別為：申請使用經營地發(fā)票調查巡查、開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單調查巡查、大額普通發(fā)票代開調查巡查、增值稅專用發(fā)票掛失調查巡查、未按期認證增值稅扣稅憑證逾期抵扣調查巡查、未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證調查巡查、白酒消費稅最低計稅價格采集、車價信息管理、逾期未申請認定增值稅一般納稅人處理和防偽稅控增值稅專用（普通）發(fā)票票表比對異常處理。今后，各級稅務機關對上述10個項目的管理，不再采取進戶的方式。

國家稅務總局同時發(fā)出通知，要求各級稅務機關認真開展本級稅務機關制定的進戶執(zhí)法項目的清理工作，并在今后對設立進戶執(zhí)法項目依法從嚴掌握，防止進戶執(zhí)法工作發(fā)生反彈。國家稅務總局將及時向公眾通報各級稅務機關清理進戶執(zhí)法項目工作的情況。

國家稅務總局稽查局局長馬毅民指出，第一批進戶執(zhí)法項目的取消，是國家稅務總局鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果、進一步改進作風、轉變職能和減輕納稅人負擔的又一實招。為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實“三個三”主題落地要求，國家稅務總局將繼續(xù)打好“便民辦稅春風行動”的“組合拳”，加大對各項制度規(guī)定的清理力度，按照“打連發(fā)”的方式，陸續(xù)推出第二批、第三批取消進戶執(zhí)法的項目，逐步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作方式，切實減輕納稅人負擔。

自去年以來，國家稅務總局針對納稅人反映的稅務機關“多頭檢查”、“重復檢查”問題，認真研究整改措施，加快了職能轉變，深化行政體制改革，把簡政放權、改進作風的一系列要求落到實處。2013年5月，國家稅務總局發(fā)布《國家稅務總局職能轉變工作方案》，明確提出要解決重復檢查問題，并作為黨的群眾路線教育實踐活動中的專項整改內容。經過多次調研論證，開展問卷調查，召開納稅人座談會，把問題找準、把措施定實。去年底召開的全國稅務工作會議提出，要把實施稅收執(zhí)法權力清單制度作為推進依法治稅的重要措施，分步對稅收執(zhí)法權力逐項明示，自覺接受社會監(jiān)督。今年1月29日，國家稅務總局發(fā)出《關于進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作的通知》，提出了依法規(guī)范執(zhí)法行為、避免重復進戶執(zhí)法等五條具體措施。要求各地稅務機關對于進戶執(zhí)法事項，能取消的堅決取消、能合并的必須合并；能不進戶的，可進可不進的，都不再進戶；在同一年度內，對同一納稅人，原則上不允許重復開展檢查。

國家稅務總局科研所所長李萬甫表示，國家稅務總局統(tǒng)籌安排進戶執(zhí)法項目，合并實地核查事項，減少對納稅人的檢查次數，對內容涉及進戶執(zhí)法的制度規(guī)定開展全面清理，決定對進戶執(zhí)法前提已不存在的、進戶執(zhí)法作用不大的、可進可不進的和可以通過信息共享或其他途徑解決的進戶執(zhí)法項目，堅決取消。李萬甫說：“取消不必要的進戶執(zhí)法項目，就是堅持從納稅人反映的問題出發(fā)，發(fā)現問題，及時解決，減少對納稅人不必要的干擾，讓納稅人感受到稅務機關工作實實在在的變化。”