白酒消費稅或?qū)⒏母?#32;有利于打破地方保護(hù)主義
已經(jīng)處于“水深火熱”中的中國白酒業(yè),又傳來實施白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)的消息,本來就處于低谷的白酒業(yè)又迎來更多的關(guān)注。昨日,白酒板塊整體表現(xiàn)不佳,雖說大環(huán)境有關(guān),不過,在相關(guān)分析師看來,白酒消費稅推出的消息也起到一定作用。僅停留在傳聞階段的白酒消費稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)征收對整個白酒業(yè)來說到底影響有多大?會是一時的利空消息嗎?
批發(fā)環(huán)節(jié)征收白酒消費稅
難度較大
1月8日,有媒體報道,官方正考慮調(diào)整酒類消費稅征收環(huán)節(jié),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到批發(fā)環(huán)節(jié)。消費稅改革涉及多個層面,包括調(diào)整征收范圍、稅率、調(diào)整征收環(huán)節(jié),以及由中央稅改為地方稅種。在改為地方稅種的情況,酒類消費稅改革主要是涉征收環(huán)節(jié)從生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到批發(fā)環(huán)節(jié)。
上述消息發(fā)布后,市場上出現(xiàn)了不同的態(tài)度。市場在談?wù)撚绊懗潭葧卸嗌畹耐瑫r,還在討論白酒消費稅批發(fā)環(huán)節(jié)征收短時間內(nèi)不會實施。
中信證券食品飲料行業(yè)分析師聞宏偉對本報記者表示,白酒消費稅在流通環(huán)節(jié)征收存在很大的不確定性,首先目前國家層面上沒有政策公布,另外,白酒銷售環(huán)節(jié)較多也是阻礙實施的一個原因。
聞宏偉表示,目前,消費稅主要在高端化妝品、高檔首飾、汽車、高耗能產(chǎn)品、煙酒等行業(yè)內(nèi)實施。但是,這些產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)主要在商超和專賣店出售,征收環(huán)節(jié)比較清晰。而白酒的銷售渠道眾多,煙酒店、商超、團(tuán)購、批發(fā)商等渠道都有銷售,因此,在哪個環(huán)節(jié)征收很難掌控。
同樣,白酒資深專家呂咸遜也認(rèn)為,白酒消費稅在流通環(huán)節(jié)征收短時間內(nèi)不會實施。
呂咸遜對《證券日報》記者表示,國外也對白酒征收消費稅,但其與國內(nèi)不同的是,國外酒廠和銷售商都有許可證(銷售許可證是通過競標(biāo)來獲得),因此,征收環(huán)節(jié)也好把控。而國內(nèi),白酒生產(chǎn)企業(yè)有許可證,但銷售商沒有許可證,只有讓銷售商完成備案制后,征收消費稅才有希望,但這個過程很漫長。
在白酒資深專家趙禹看來,由于目前白酒銷售存在點多面廣掌控難的問題,給稅收實施帶來一定的難度,但也有解決的辦法,如果在批發(fā)環(huán)節(jié)貼上完稅證明標(biāo)示,或者通過酒企產(chǎn)品的溯源管理體系也能解決掌控產(chǎn)品分銷時征收消費稅的問題。
將打破酒企稅收
地方政府保護(hù)主義
白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)雖然僅停留在傳聞階段,但是在趙禹看來,白酒行業(yè)的消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)是必要的。
趙禹表示,國內(nèi)白酒行業(yè)由于存在監(jiān)管不到位,導(dǎo)致了行業(yè)競爭秩序混亂。不同區(qū)域間的稅收政策不同,也導(dǎo)致了酒企間的稅收比重不同,加上地方政府對酒企存在保護(hù)主義,部分酒企存在偷稅漏稅現(xiàn)象,而流通環(huán)節(jié)的偷漏稅更加嚴(yán)重。不同的稅負(fù)也造成了市場上的不公平的競爭,如果國家統(tǒng)一將消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié),就會讓大小酒企和批發(fā)商站在同一起跑線上公平競爭。
對于白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié),趙禹之所以給予掌聲,是因為白酒消費稅的轉(zhuǎn)向?qū)⒔鉀Q三個方面的問題。“首先將解決國家和地方政府對稅收的分賬問題;第二,解決長期存在的稅收不公平問題;第三,解決白酒流通環(huán)節(jié)偷漏稅的問題。”趙禹表示。
事實上,國家目前在稅收方面釋放出的信號已經(jīng)表明,將來在每個行業(yè)內(nèi)的稅收會有所調(diào)整,而白酒行業(yè)經(jīng)過過去無序的競爭,本身存在諸多需要調(diào)整的問題,國家除了在質(zhì)量安全方面加強(qiáng)監(jiān)管外,在稅收方面必須打破原有的不統(tǒng)一稅率問題,只有這樣,才能利于行業(yè)的健康發(fā)展。
“打破地方政府對酒企的地方保護(hù)主義,讓整個酒行業(yè)處于統(tǒng)一的稅收比重,利于行業(yè)的有序競爭,對整個行業(yè)的健康發(fā)展將起到積極的作用。”趙禹表示。
新稅制或
對合法納稅上市公司有利
雖然白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)征收僅停留在傳聞階段,但在業(yè)內(nèi)人士看來,這不是空穴來風(fēng),當(dāng)市場上有這樣的傳聞時,說明相關(guān)部門已經(jīng)做過調(diào)研。
曾經(jīng)參與過白酒立法討論多次的趙禹對《證券日報》記者表示,白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向批發(fā)環(huán)節(jié)雖然目前沒有明確的信息體現(xiàn)出來,但是,從以往的案例看,每次國家調(diào)整消費稅,都會對白酒行業(yè)的稅收進(jìn)行調(diào)整。這次國家要調(diào)整消費稅,白酒行業(yè)也不會避免。
白酒消費稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)是否能實施?而一旦實施對企業(yè)和消費者是否利空,市場上言論不一。
有專家表示,白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)到批發(fā)環(huán)節(jié),消費稅征收的基數(shù)越高,消費稅負(fù)擔(dān)會越重,影響需求,尤其是中高端需求,這意味著廠家要么補貼經(jīng)銷商要么經(jīng)銷商批發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行提價來消化這部分負(fù)擔(dān),而對于地方龍頭企業(yè)的產(chǎn)品來說,本身消費價格彈性大,一旦提價,會產(chǎn)生消費抑制的問題。
在部分專家看來,消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié),對地方酒企將增加稅負(fù)。而在溫宏偉看來,消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)對上市公司來說是利好。
同樣,趙禹也表示,由于白酒上市公司每年都按照相關(guān)法律納稅,如果消費稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié),對合法經(jīng)營的上市公司是利好。“生產(chǎn)企業(yè)減少了消費稅但不等于不納稅,其他的稅收其照樣會上交,但是,對于那些曾經(jīng)不合法交稅的企業(yè)將是不利的。因此,如果真的實施白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié),必將加速行業(yè)的大洗牌。而每個行業(yè)都是在經(jīng)歷過不斷的洗牌后,才能健康的發(fā)展。”
在業(yè)內(nèi)人士看來,白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié),將打破地方政府對白酒企業(yè)的保護(hù)主義,平等稅率將對白酒行業(yè)的健康發(fā)展起到積極的作用
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