白酒消費(fèi)稅或?qū)⒏母?#32;有利于打破地方保護(hù)主義

　　已經(jīng)處于“水深火熱”中的中國(guó)白酒業(yè)，又傳來(lái)實(shí)施白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)的消息，本來(lái)就處于低谷的白酒業(yè)又迎來(lái)更多的關(guān)注。昨日，白酒板塊整體表現(xiàn)不佳，雖說(shuō)大環(huán)境有關(guān)，不過(guò)，在相關(guān)分析師看來(lái)，白酒消費(fèi)稅推出的消息也起到一定作用。僅停留在傳聞階段的白酒消費(fèi)稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)征收對(duì)整個(gè)白酒業(yè)來(lái)說(shuō)到底影響有多大？會(huì)是一時(shí)的利空消息嗎？

　　批發(fā)環(huán)節(jié)征收白酒消費(fèi)稅

　　難度較大

　　1月8日，有媒體報(bào)道，官方正考慮調(diào)整酒類消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到批發(fā)環(huán)節(jié)。消費(fèi)稅改革涉及多個(gè)層面，包括調(diào)整征收范圍、稅率、調(diào)整征收環(huán)節(jié)，以及由中央稅改為地方稅種。在改為地方稅種的情況，酒類消費(fèi)稅改革主要是涉征收環(huán)節(jié)從生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到批發(fā)環(huán)節(jié)。

　　上述消息發(fā)布后，市場(chǎng)上出現(xiàn)了不同的態(tài)度。市場(chǎng)在談?wù)撚绊懗潭葧?huì)有多深的同時(shí)，還在討論白酒消費(fèi)稅批發(fā)環(huán)節(jié)征收短時(shí)間內(nèi)不會(huì)實(shí)施。

　　中信證券食品飲料行業(yè)分析師聞宏偉對(duì)本報(bào)記者表示，白酒消費(fèi)稅在流通環(huán)節(jié)征收存在很大的不確定性，首先目前國(guó)家層面上沒(méi)有政策公布，另外，白酒銷售環(huán)節(jié)較多也是阻礙實(shí)施的一個(gè)原因。

　　聞宏偉表示，目前，消費(fèi)稅主要在高端化妝品、高檔首飾、汽車、高耗能產(chǎn)品、煙酒等行業(yè)內(nèi)實(shí)施。但是，這些產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)主要在商超和專賣店出售，征收環(huán)節(jié)比較清晰。而白酒的銷售渠道眾多，煙酒店、商超、團(tuán)購(gòu)、批發(fā)商等渠道都有銷售，因此，在哪個(gè)環(huán)節(jié)征收很難掌控。

　　同樣，白酒資深專家呂咸遜也認(rèn)為，白酒消費(fèi)稅在流通環(huán)節(jié)征收短時(shí)間內(nèi)不會(huì)實(shí)施。

　　呂咸遜對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，國(guó)外也對(duì)白酒征收消費(fèi)稅，但其與國(guó)內(nèi)不同的是，國(guó)外酒廠和銷售商都有許可證（銷售許可證是通過(guò)競(jìng)標(biāo)來(lái)獲得），因此，征收環(huán)節(jié)也好把控。而國(guó)內(nèi)，白酒生產(chǎn)企業(yè)有許可證，但銷售商沒(méi)有許可證，只有讓銷售商完成備案制后，征收消費(fèi)稅才有希望，但這個(gè)過(guò)程很漫長(zhǎng)。

　　在白酒資深專家趙禹看來(lái)，由于目前白酒銷售存在點(diǎn)多面廣掌控難的問(wèn)題，給稅收實(shí)施帶來(lái)一定的難度，但也有解決的辦法，如果在批發(fā)環(huán)節(jié)貼上完稅證明標(biāo)示，或者通過(guò)酒企產(chǎn)品的溯源管理體系也能解決掌控產(chǎn)品分銷時(shí)征收消費(fèi)稅的問(wèn)題。

　　將打破酒企稅收

　　地方政府保護(hù)主義

　　白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)雖然僅停留在傳聞階段，但是在趙禹看來(lái)，白酒行業(yè)的消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)是必要的。

　　趙禹表示，國(guó)內(nèi)白酒行業(yè)由于存在監(jiān)管不到位，導(dǎo)致了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂。不同區(qū)域間的稅收政策不同，也導(dǎo)致了酒企間的稅收比重不同，加上地方政府對(duì)酒企存在保護(hù)主義，部分酒企存在偷稅漏稅現(xiàn)象，而流通環(huán)節(jié)的偷漏稅更加嚴(yán)重。不同的稅負(fù)也造成了市場(chǎng)上的不公平的競(jìng)爭(zhēng)，如果國(guó)家統(tǒng)一將消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，就會(huì)讓大小酒企和批發(fā)商站在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　對(duì)于白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，趙禹之所以給予掌聲，是因?yàn)榘拙葡M(fèi)稅的轉(zhuǎn)向?qū)⒔鉀Q三個(gè)方面的問(wèn)題。“首先將解決國(guó)家和地方政府對(duì)稅收的分賬問(wèn)題；第二，解決長(zhǎng)期存在的稅收不公平問(wèn)題；第三，解決白酒流通環(huán)節(jié)偷漏稅的問(wèn)題。”趙禹表示。

　　事實(shí)上，國(guó)家目前在稅收方面釋放出的信號(hào)已經(jīng)表明，將來(lái)在每個(gè)行業(yè)內(nèi)的稅收會(huì)有所調(diào)整，而白酒行業(yè)經(jīng)過(guò)過(guò)去無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)，本身存在諸多需要調(diào)整的問(wèn)題，國(guó)家除了在質(zhì)量安全方面加強(qiáng)監(jiān)管外，在稅收方面必須打破原有的不統(tǒng)一稅率問(wèn)題，只有這樣，才能利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　“打破地方政府對(duì)酒企的地方保護(hù)主義，讓整個(gè)酒行業(yè)處于統(tǒng)一的稅收比重，利于行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展將起到積極的作用。”趙禹表示。

　　新稅制或

　　對(duì)合法納稅上市公司有利

　　雖然白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)征收僅停留在傳聞階段，但在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這不是空穴來(lái)風(fēng)，當(dāng)市場(chǎng)上有這樣的傳聞時(shí)，說(shuō)明相關(guān)部門(mén)已經(jīng)做過(guò)調(diào)研。

　　曾經(jīng)參與過(guò)白酒立法討論多次的趙禹對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向批發(fā)環(huán)節(jié)雖然目前沒(méi)有明確的信息體現(xiàn)出來(lái)，但是，從以往的案例看，每次國(guó)家調(diào)整消費(fèi)稅，都會(huì)對(duì)白酒行業(yè)的稅收進(jìn)行調(diào)整。這次國(guó)家要調(diào)整消費(fèi)稅，白酒行業(yè)也不會(huì)避免。

　　白酒消費(fèi)稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)是否能實(shí)施？而一旦實(shí)施對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者是否利空，市場(chǎng)上言論不一。

　　有專家表示，白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)到批發(fā)環(huán)節(jié)，消費(fèi)稅征收的基數(shù)越高，消費(fèi)稅負(fù)擔(dān)會(huì)越重，影響需求，尤其是中高端需求，這意味著廠家要么補(bǔ)貼經(jīng)銷商要么經(jīng)銷商批發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行提價(jià)來(lái)消化這部分負(fù)擔(dān)，而對(duì)于地方龍頭企業(yè)的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，本身消費(fèi)價(jià)格彈性大，一旦提價(jià)，會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)抑制的問(wèn)題。

　　在部分專家看來(lái)，消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)地方酒企將增加稅負(fù)。而在溫宏偉看來(lái)，消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)是利好。

　　同樣，趙禹也表示，由于白酒上市公司每年都按照相關(guān)法律納稅，如果消費(fèi)稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的上市公司是利好。“生產(chǎn)企業(yè)減少了消費(fèi)稅但不等于不納稅，其他的稅收其照樣會(huì)上交，但是，對(duì)于那些曾經(jīng)不合法交稅的企業(yè)將是不利的。因此，如果真的實(shí)施白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，必將加速行業(yè)的大洗牌。而每個(gè)行業(yè)都是在經(jīng)歷過(guò)不斷的洗牌后，才能健康的發(fā)展。”

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，將打破地方政府對(duì)白酒企業(yè)的保護(hù)主義，平等稅率將對(duì)白酒行業(yè)的健康發(fā)展起到積極的作用