個(gè)人所得稅怎么改?房地產(chǎn)稅如何征?如何把財(cái)政資金花在刀刃上……7日,十三屆全國人大一次會(huì)議舉行記者會(huì),財(cái)政部部長肖捷,副部長史耀斌、胡靜林就財(cái)稅工作和財(cái)政改革的相關(guān)問題回答了中外記者的提問。
在回答本報(bào)記者“大力減稅降費(fèi)背景下,財(cái)政收入依然實(shí)現(xiàn)較快增長”的問題時(shí),肖捷介紹,2017年,我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)邁上了80萬億元人民幣的新臺(tái)階,同比增長了6.9%;財(cái)政收入同比增長了7.4%,比2016年高出2.9個(gè)百分點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),企業(yè)效益也不斷改善,成為財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)條件。特別是近幾年連續(xù)實(shí)施“放水養(yǎng)魚”的減稅降費(fèi)政策,不斷培植和發(fā)展新的稅源,也為財(cái)政增收提供了源頭活水。
“這恰恰印證了我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅出現(xiàn)了總量的擴(kuò)大,也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益的提升。”肖捷表示,今年還將繼續(xù)改革和完善增值稅制度,實(shí)施個(gè)人所得稅改革,加大對中小微企業(yè)的支持力度,全年減稅預(yù)計(jì)將超過8000億元,同時(shí)進(jìn)一步清理規(guī)范政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等,預(yù)計(jì)全年減負(fù)3000多億元。
“我們會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,加快啟動(dòng)稅收改革方案,同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人所得稅的修法。”針對社會(huì)關(guān)心的提高個(gè)稅起征點(diǎn)問題,史耀斌介紹,提高個(gè)稅起征點(diǎn),會(huì)根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化確定,提出政策性建議;此外,這次個(gè)稅改革前所未有地增加了專項(xiàng)扣除,首選重點(diǎn)是老百姓最急需最關(guān)切的子女教育、大病醫(yī)療,將會(huì)根據(jù)實(shí)際情況具體確定專項(xiàng)扣除項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)目。
就社會(huì)關(guān)注的房地產(chǎn)稅問題,史耀斌回應(yīng)說,目前全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅事關(guān)千家萬戶,總體思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn),會(huì)參考國際上共性的制度性安排,從國情出發(fā)來合理設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅制度,如合并整合相關(guān)的一些稅種、合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。
對于政府債務(wù)問題,肖捷強(qiáng)調(diào),我國政府的負(fù)債率低于其他主要經(jīng)濟(jì)體和一些新興市場國家的負(fù)債水平,預(yù)計(jì)未來幾年我國政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)水平不會(huì)發(fā)生明顯的變化。肖捷還指出,對于各類違法違規(guī)舉債問題,將繼續(xù)采取“開前門”和“堵后門”并舉的措施,堅(jiān)持誰舉債、誰負(fù)責(zé),“誰家的孩子誰抱”,嚴(yán)格落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任,債務(wù)人和債權(quán)人依法合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)將加大督查問責(zé)的力度。
針對在扶貧資金發(fā)放過程中,一些基層和局部地區(qū)存在挪用擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象,胡靜林表示,要進(jìn)一步堵住制度和管理上的漏洞,加大查處力度,對違紀(jì)違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起、曝光一起。財(cái)政支農(nóng)資金要加強(qiáng)日常監(jiān)管,全面實(shí)施支農(nóng)資金績效管理,堅(jiān)決防范發(fā)生在群眾身邊的“蒼蠅式”腐敗。讓人民群眾對資金如何使用、使用的效果心中有數(shù),從而提高人民群眾的獲得感。