企業(yè)所得稅法修正草案未做稅率調(diào)整 只涉及公益性捐贈(zèng)支出扣除問(wèn)題

2月22日，《企業(yè)所得稅法》修正案草案提請(qǐng)審議，修正案草案未對(duì)稅率部分作出調(diào)整，但擬對(duì)企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出稅前扣除加大優(yōu)惠。

財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在作草案說(shuō)明時(shí)表示，現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

肖捷表示，按照十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于“稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門(mén)稅收法律法規(guī)規(guī)定”的要求，為進(jìn)一步落實(shí)稅收法定原則，與《慈善法》中有關(guān)公益性捐贈(zèng)支出結(jié)轉(zhuǎn)扣除的規(guī)定做好銜接，建議修改《企業(yè)所得稅法》第九條。

2016年3月16日，全國(guó)人大通過(guò)的《慈善法》第八十條規(guī)定，自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的，依法享有稅收優(yōu)惠。企業(yè)慈善捐贈(zèng)支出超過(guò)法律規(guī)定的準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

草案將現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》第九條修改為：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

這一修訂意味著，一家年度利潤(rùn)總額為10億元的企業(yè)，若捐贈(zèng)2億元，比利潤(rùn)總額的12%超出8000萬(wàn)元，允許在三年內(nèi)計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，扣除這8000萬(wàn)元。

全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，修正案草案既實(shí)現(xiàn)了《企業(yè)所得稅法》與《慈善法》相關(guān)規(guī)定的有效銜接，共同發(fā)揮鼓勵(lì)企業(yè)慈善捐贈(zèng)的制度目標(biāo)；也體現(xiàn)了十八屆三中全會(huì)關(guān)于“落實(shí)稅收法定原則”、“稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門(mén)稅收法律法規(guī)規(guī)定”的要求。

現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》于2007年3月份獲全國(guó)人大通過(guò)，2008年1月1日起施行。企業(yè)所得稅納稅人為在中國(guó)境內(nèi)取得收入的企業(yè)，稅率為25%，同時(shí)小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)享有優(yōu)惠稅率。此次草案對(duì)稅率部分未作調(diào)整。