國(guó)務(wù)院總理：下一步要堅(jiān)決整治“紅頂中介”

“一定要下決心清理不規(guī)范的中介服務(wù)，特別要堅(jiān)決整治‘紅頂中介’！”總理在1月4日的常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

此前的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，在部署消除行政審批“灰色地帶”時(shí)，總理曾形象指出，要警惕一些審批事項(xiàng)換個(gè)“馬甲”，由政府職能轉(zhuǎn)到與政府關(guān)聯(lián)的“紅頂中介”，要徹查“紅頂中介”代替行政收費(fèi)等現(xiàn)象。1月4日的常務(wù)會(huì)議上，總理重申道，本屆中央政府成立以來(lái)，已經(jīng)取消了許多行政審批和行政許可，但仍然存在許多不規(guī)范的中介服務(wù)事項(xiàng)，必須進(jìn)一步加大清理力度。

“許多收費(fèi)的中介服務(wù)是和行政機(jī)關(guān)暗中連在一起的。企業(yè)不經(jīng)過(guò)這些中介服務(wù)，就別想拿到必要的行政審批和行政許可。這就給企業(yè)造成了直接的負(fù)擔(dān)。”總理嚴(yán)厲說(shuō)道。

當(dāng)天會(huì)議決定，再取消與法律職業(yè)資格認(rèn)定、鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批等有關(guān)的20項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。積極探索將與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)逐步改為政府購(gòu)買(mǎi)。切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。

有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在匯報(bào)中表示，本次清理中介服務(wù)事項(xiàng)按照行政事業(yè)性收費(fèi)“受益者負(fù)擔(dān)”原則，將部分“申請(qǐng)人委托中介服務(wù)”改為“審批部門(mén)根據(jù)工作需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)”，同時(shí)將申請(qǐng)人向中介機(jī)構(gòu)付費(fèi)改為向?qū)徟块T(mén)付費(fèi)。

總理當(dāng)即肯定這一嘗試，并要求有關(guān)部門(mén)加大探索步伐、積極有序推進(jìn)。他說(shuō)：“要積極探索將與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)逐步改為政府購(gòu)買(mǎi)，使可能的存在的‘背后關(guān)聯(lián)’、隨意收費(fèi)行為，變成光明正大的‘明碼標(biāo)價(jià)’，切實(shí)為市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān)！”

總理會(huì)上要求，各部門(mén)負(fù)責(zé)人一定要加大力度推進(jìn)“放管服”改革。

“說(shuō)實(shí)話，比起簡(jiǎn)單上幾個(gè)項(xiàng)目，我們只要拿出同樣的財(cái)政支出用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，或用于取消相當(dāng)部分的中介收費(fèi)服務(wù)，這對(duì)市場(chǎng)、對(duì)企業(yè)所釋放的強(qiáng)烈信號(hào)和積極意義，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于幾個(gè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的收益。”總理說(shuō)，“所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)其實(shí)就是要管理好預(yù)期，只有企業(yè)動(dòng)力足、市場(chǎng)預(yù)期好，人們的積極性和創(chuàng)造性才能得到充分釋放和迸發(fā)，社會(huì)才充滿(mǎn)活力，才能更好助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”