國務院:稅控發(fā)票領用網(wǎng)上申請全國推廣
國務院日前發(fā)布《關于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》(國發(fā)[2016]63號),明確在2016年11月30日前,在全國范圍內(nèi)復制推廣包括稅控發(fā)票領用網(wǎng)上申請、企業(yè)簡易注銷等新一批改革事項。
經(jīng)李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》(以下簡稱《通知》),對自由貿(mào)易試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)的復制推廣工作進行部署安排。
《通知》指出,設立自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央、國務院在新形勢下作出的重大決策。廣東、天津、福建以及上海自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域運行1年多來,在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等多個方面進行了大膽探索,形成了新一批改革創(chuàng)新成果,將在全國范圍內(nèi)進行復制推廣。
《通知》明確,復制推廣的改革事項共19項。其中,在全國范圍內(nèi)復制推廣的新一批改革事項12項,投資管理領域包括負面清單以外領域外商投資企業(yè)設立及變更審批改革、稅控發(fā)票領用網(wǎng)上申請、企業(yè)簡易注銷等3項;貿(mào)易便利化領域包括國際海關經(jīng)認證的經(jīng)營者(AEO)互認制度、出境加工監(jiān)管等7項;事中事后監(jiān)管措施包括引入中介機構(gòu)開展保稅核查、核銷和企業(yè)稽查以及海關企業(yè)進出口信用信息公示制度等2項。在海關特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣的改革事項7項,包括入境維修產(chǎn)品監(jiān)管新模式、委內(nèi)加工監(jiān)管等。
《通知》強調(diào),要深刻認識復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗的重大意義,將復制推廣工作作為貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,著力推動制度創(chuàng)新,深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,逐步構(gòu)建與我國開放型經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的新體制、新模式,持續(xù)釋放改革紅利,增強發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間。
《通知》要求,各?。▍^(qū)、市)人民政府要將自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復制推廣工作列為本地區(qū)重點工作,完善領導機制和復制推廣工作機制,積極創(chuàng)造條件、扎實推進,確保改革試點經(jīng)驗落地生根,產(chǎn)生實效。國務院各有關部門要按照規(guī)定時限完成復制推廣工作,需報國務院批準的事項要按程序報批,需調(diào)整有關行政法規(guī)、國務院文件和部門規(guī)章規(guī)定的,要按法定程序辦理。國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室要適時督促檢查改革試點經(jīng)驗復制推廣工作進展情況及其效果。
《自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復制推廣工作任務分工表》作為《通知》附件印發(fā),進一步明確了各改革事項的負責部門、推廣時限等內(nèi)容。