近日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)通知,自2016年9月15日起,對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的惠國(guó)稅率實(shí)施降稅。這些產(chǎn)品對(duì)應(yīng)我國(guó)稅則中480多個(gè)稅號(hào),包括新一代多元件集成電路、觸摸屏、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽(tīng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表、生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品所需的專用零附件及原材料等,其中大多數(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將在未來(lái)3年或5年降為零,少量產(chǎn)品的關(guān)稅將在未來(lái)7年降為零。
此前,《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院審核同意,并于2016年9月3日經(jīng)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議決定批準(zhǔn)。
此次降稅是為了落實(shí)世界貿(mào)易組織框架下擴(kuò)大信息技術(shù)協(xié)議產(chǎn)品范圍談判成果。2015年12月16日,包括我國(guó)在內(nèi)的24個(gè)參加方在肯尼亞內(nèi)羅畢共同發(fā)表了《關(guān)于擴(kuò)大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部長(zhǎng)宣言》,明確各參加方要約束并逐步取消201項(xiàng)產(chǎn)品的關(guān)稅。
201項(xiàng)產(chǎn)品以各參加方在世貿(mào)組織的承諾稅率為基礎(chǔ),分年逐步降低并終取消關(guān)稅。在關(guān)稅減讓談判中,我國(guó)始終強(qiáng)調(diào)開(kāi)放必須考慮各參加方的關(guān)稅稅率水平和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的承受能力,降稅過(guò)程應(yīng)循序漸進(jìn)。從談判結(jié)果看,各參加方在降稅期上有所差異,體現(xiàn)了發(fā)展中成員在降稅期上的合理訴求。對(duì)于201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品,日本承諾在實(shí)施時(shí)立即取消全部關(guān)稅,美國(guó)承諾在3年后取消全部關(guān)稅,歐盟承諾在3年后對(duì)97%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,我國(guó)除現(xiàn)行稅率為零的產(chǎn)品外,承諾在3年后對(duì)27%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,5年后對(duì)24%的產(chǎn)品取消關(guān)稅,7年后對(duì)12%的產(chǎn)品取消關(guān)稅。以上降稅安排體現(xiàn)了發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員在權(quán)利與義務(wù)上的大體平衡。