日前,國家工商總局、國家稅務總局發(fā)出《關于進一步做好“三證合一”有關工作銜接的補充通知》,明確“三證合一”后,工商部門與稅務部門將共享22項企業(yè)登記數(shù)據(jù),同時明確,辦理簡易注銷時不再要求提供清稅證明。 國家工商總局 國家稅務總局 關于進一步做好“三證合一”有關工作銜接的補充通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局(市場監(jiān)督管理部門,國家稅務局、地方稅務局:
自今年10月1日“三證合一、一照一碼”登記制度改革全面實施以來,各地工商(市場監(jiān)管)和稅務部門精心組織,強化落實,通力協(xié)作,形成了改革合力,“三證合一、一照一碼”工作進展總體順利。為了進一步推動改革深入有序開展,有效解決各地在改革進程中遇到的業(yè)務調(diào)整、系統(tǒng)對接以及數(shù)據(jù)共享等方面的問題,現(xiàn)就工商(市場監(jiān)管)、稅務部門進一步協(xié)同做好企業(yè)登記和稅務管理有關工作補充通知如下: 一、進一步明確信息采集范圍和要求,確保信息共享順暢
(一)明確數(shù)據(jù)項采集和交換范圍。企業(yè)登記機關和稅務機關對各自業(yè)務信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)項進行全面梳理,建立起數(shù)據(jù)項的對應關系。按工商企注字〔2015〕121號文件要求,企業(yè)登記機關將企業(yè)設立、變更(備案)、注銷登記的相關信息(數(shù)據(jù)項見附表)及時共享到。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市,下同)級共享交換平臺;稅務機關按要求將清稅信息、稅務機關名稱及生產(chǎn)經(jīng)營地、財務負責人、核算方式的變更信息及時共享到省級交換平臺。企業(yè)登記機關對設立登記、變更登記及注銷登記企業(yè)分別加注標識。對于未辦理稅務登記證、僅換發(fā)新營業(yè)執(zhí)照的,企業(yè)登記機關將前述企業(yè)相關信息及時共享到省級共享交換平臺(不含財務負責人等稅務機關發(fā)起變更的數(shù)據(jù)項)。地方企業(yè)登記機關和稅務機關可以根據(jù)實際情況擴大共享范圍。
(二)做好數(shù)據(jù)采集、傳輸、接收和導入工作。企業(yè)登記機關應確保共享的登記、變更信息完整、準確,稅務機關要及時接收、獲取,并做好數(shù)據(jù)的導入、整理和轉(zhuǎn)化工作,確保共享信息在稅務部門業(yè)務系統(tǒng)的有效融合使用。對企業(yè)登記部門無法采集的信息,稅務機關應在當事人辦理涉稅事務時采集納稅人信息。
(三)完善登記(備案)信息采集。對涉及各類主體股東(出資人)出資情況變化章程備案的,當事人要一并填寫《股東(發(fā)起人)出資情況表》。對各類主體登記(備案)申請書填寫說明進行同步完善。
二、進一步完善部門間信息共享交換機制,確保信息應用銜接到位
(四)完善信息傳輸應用、對賬核實機制。各級企業(yè)登記機關、稅務機關要按照相關要求修改完善業(yè)務信息系統(tǒng),及時共享信息,確保共享信息的準確率和完整率。建立相互間數(shù)據(jù)共享對賬機制,加大對共享信息的核實力度。各部門要將數(shù)據(jù)共享記錄日志(數(shù)據(jù)發(fā)送數(shù)、實際接收數(shù)、失敗數(shù)等)及時反饋給對方,對于信息共享過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題要及時溝通并協(xié)調(diào)解決。
(五)繼續(xù)推進信息共享平臺建設。目前尚不能實現(xiàn)登記信息實時傳遞的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的企業(yè)登記機關和稅務機關應進一步加強協(xié)作,共同推進信息共享平臺建設,盡早實現(xiàn)登記信息實時傳遞。
三、進一步做好企業(yè)登記和稅務登記相關業(yè)務工作
(六)有序做好已登記企業(yè)證照的換發(fā)工作。對于已登記企業(yè)因原發(fā)組織機構代碼證、稅務登記證過期等原因申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,企業(yè)登記機關應當換發(fā)載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
(七)辦理簡易注銷時不再要求提供清稅證明。對試點開展未開業(yè)企業(yè)、無債權債務企業(yè)簡易注銷改革的地方,企業(yè)登記機關辦理簡易注銷時不再要求當事人提供清稅證明,稅務機關要加強對簡易注銷企業(yè)的監(jiān)管,及時將有關信息通告企業(yè)登記機關,企業(yè)登記機關經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)不適用簡易程序的,應終止簡易注銷程序,恢復注銷前登記狀態(tài)。
(八)做好檔案查詢和管理工作。各級企業(yè)登記機關應積極協(xié)助稅務機關做好查詢、調(diào)取企業(yè)登記檔案工作,稅務機關應保證查詢工作的規(guī)范和檔案安全。
(九)加強檢查督促。工商總局、稅務總局將組織不定期聯(lián)合檢查,并就落實情況進行通報,重點圍繞企業(yè)設立、變更(備案)、注銷登記的相關信息在采集、共享、接收過程中的完整性、準確性、及時性。各級企業(yè)登記機關、稅務機關要加強組織領導,提高思想認識,不折不扣地執(zhí)行文件要求。
附件:1.工商部門與稅務部門共享數(shù)據(jù)項
2.工商部門與稅務部門共享數(shù)據(jù)技術調(diào)整方案(略)