國辦發(fā)[2015]47號:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可享稅收和貸款優(yōu)惠
“農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),符合政策規(guī)定條件的,可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免和降低失業(yè)保險費率政策。”近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(下稱國辦發(fā)[2015]47號),提出鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列支持措施,并將實施《鼓勵農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃綱要》,實現(xiàn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)同發(fā)展。
除稅費減免外,國辦發(fā)[2015]47號還從降低創(chuàng)業(yè)門檻、加大財政支持和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融等方面提出了鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策。
國辦發(fā)[2015]47號說,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),應推動“一址多照”、集群注冊等住所登記制度改革,放寬經(jīng)營范圍,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員投資農(nóng)村基礎設施和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。同時,農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的,按規(guī)定給予社會保險補貼。
此外,創(chuàng)業(yè)擔保貸款也將惠及農(nóng)民工。國辦發(fā)[2015]47號提出要落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,優(yōu)化貸款審批流程,對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款,財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。
國辦發(fā)[2015]47號提出“促進產(chǎn)業(yè)轉移帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”,其中提到鼓勵農(nóng)民工輸入地在產(chǎn)業(yè)升級過程中對口幫扶輸出地建設承接產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移,大力發(fā)展相關配套產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。