希望能得到稅務(wù)機關(guān)在海外稅收方面的政策指導(dǎo)，避免企業(yè)在“走出去”過程中走彎路

公平的稅收環(huán)境比稅負(fù)高低更能影響企業(yè)發(fā)展

面對初創(chuàng)期的小微企業(yè)，希望給予一定時間的稅費緩沖期，幫助企業(yè)擺脫發(fā)展過程中的資金難題

3月31日，第二十四個全國稅收宣傳月啟動儀式有點“別開生面”。國家稅務(wù)總局局長王軍的對面，坐著邀請來的“提建議”的企業(yè)代表。這些來自不同企業(yè)的代表，從不同的角度提出了愿望和訴求。

企業(yè)“走出去”如何不走彎路

提及此前在俄羅斯常設(shè)機構(gòu)稅務(wù)審計中，華為公司被要求繳納巨額稅金，公司財經(jīng)副總裁李大豐說，幸虧當(dāng)時稅務(wù)總局及時啟動與俄羅斯稅務(wù)機關(guān)的雙邊稅收協(xié)商機制，事件才得以圓滿解決。這只是企業(yè)“走出去”中遭遇稅收“難關(guān)”的縮影。

“華為的產(chǎn)品覆蓋170多個國家和地區(qū)，在全球設(shè)立了上百家分支機構(gòu)。”李大豐說，這么廣泛的經(jīng)營活動，面臨著復(fù)雜各異的稅制環(huán)境。

在中國南車集團副總裁詹艷景看來，“走出去”的稅收問題處理，關(guān)乎的不僅僅是成本的高低，更關(guān)乎“走出去”項目的成敗。詹艷景舉例說，如果被收購方有很長的控股鏈條，在哪一層進(jìn)行并購交易，對于并購雙方而言，繳的稅都很可能不同。因此，需要買方深入分析交易的優(yōu)劣勢再做決定，而這一分析關(guān)系到收購項目成敗。

“希望能得到稅務(wù)機關(guān)在海外稅收方面的政策指導(dǎo)，尤其是在關(guān)聯(lián)交易等問題上給予輔導(dǎo)，避免企業(yè)在海外戰(zhàn)略中吃虧、走彎路。”詹艷景說。

對此，王軍回應(yīng)表示，已經(jīng)開始加強與“一帶一路”沿線國家稅務(wù)部門的溝通和協(xié)商，企業(yè)在合作中遇到問題有望得到有效解決。

期待稅收環(huán)境更公平

“公平的稅收環(huán)境比稅負(fù)高低更能影響企業(yè)發(fā)展。”格力電器董事長董明珠建議，盡快清費立稅，并以立法形式予以約束。

“我們正加快清費立稅的工作，但仍有難題需要克服。”王軍說。

董明珠說，部分民營企業(yè)主將企業(yè)的資產(chǎn)當(dāng)成自己私有財產(chǎn)，在費用開支、資產(chǎn)處置方面相對隨意，比如房屋和車輛購置、餐費開支，甚至個人家庭支出等費用，都列入企業(yè)經(jīng)營成本，在稅前列支。她建議，一是嚴(yán)明企業(yè)的財務(wù)列支標(biāo)準(zhǔn)，用制度實現(xiàn)稅負(fù)透明化；二是對私營企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)列支部分不能作稅前扣除，并視同個人收入征收個人所得稅。

另外，有企業(yè)代表建議，從稅率上體現(xiàn)公平。目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)80%以上為中小企業(yè)，“大企業(yè)易于取得高新技術(shù)資格，中小企業(yè)短時間內(nèi)難以達(dá)到要求。”福建龍凈環(huán)保股份公司總經(jīng)理黃煒建議，參照高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠扶持中小環(huán)保企業(yè)成長發(fā)展。

稅收優(yōu)惠還不解渴

“跟南車、華為相比，我們是‘小不點’。”黃煒表示，在當(dāng)前國家高度重視環(huán)境保護(hù)的背景下，公司迎來大好發(fā)展機遇期，企業(yè)也需要稅收扶持。

“現(xiàn)在稅收優(yōu)惠有力度，但還不解渴。”黃煒舉例來說，目前，環(huán)保裝備產(chǎn)品沒有專門的出口商品代碼。整套產(chǎn)品出口，卻需要分解為凈化裝置、電子控制設(shè)備等不同的配件分類代碼出口。黃煒建議，國家應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立專門的環(huán)保裝備商品代碼，并提高相關(guān)出口商品的退稅率，支持環(huán)保企業(yè)“走出去”。

作為小企業(yè)的代表，柴火創(chuàng)客文化傳播有限公司財務(wù)總監(jiān)李艷明最希望的是，面對初創(chuàng)期的小微企業(yè)，給予一定時間的稅費緩沖期，幫助企業(yè)擺脫發(fā)展過程中的資金難題等。

“從納稅人角度考慮問題，才能更好地提升納稅服務(wù)，提高征管水平。”財政部財科所所長劉尚希說，期待這些建議和訴求能盡快落實到納稅服務(wù)當(dāng)中。