朱光耀回應(yīng)燃油稅上漲：以后會更公開更透明

3月9日，全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀就此表示：“我想應(yīng)該是把我們對環(huán)境保護投入的量更加透明，而且要在年度預(yù)算中逐步增加。這樣才能體現(xiàn)公共財政，才能體現(xiàn)全國人民尤其是所有納稅人的利益。”

提及“專款”專用涉及的財政透明度，朱光耀認(rèn)為需有所改善：“我們要做到更多，更有改進，也更好，以不辜負(fù)人民大眾的期望。”他指出，“總的來說，在財政安排上，收支兩條線這個是明確的，這個也是財政資金透明，是一個非常重要的步驟。”

2014年11月28日以來，國家已三次提高成品油消費稅，汽油消費稅從1元/升提高至1.52元/升，柴油消費稅從0.8元/升提高至1.2元/升。按照官方解釋，成品油消費稅的主要作用即為污染治理。

對此，有全國政協(xié)委員提案建議，應(yīng)強化“?？?rdquo;專用。

據(jù)報道，上述建議提出，國家征收及增加的成品油消費稅，其目的在于改善環(huán)境質(zhì)量、治理大氣污染，應(yīng)強化“專款”專用，建立成品油消費稅返還消費的制度。

對于成品油消費稅的提升，朱光耀闡釋了三個方面的理由，關(guān)鍵詞定格在“環(huán)保”。

首先，他指出抑制化石能源的過度消耗是出發(fā)點。

“我們客觀分析我們的情況。2014年，中國在全球石油價格大幅度下降的情況下，提高了消費稅，而且是三次，我們要看到出發(fā)點：總的來說是抑制化石能源上的過度消費。我想大家有不同的聲音，但在這個問題上，全國人民的聲音是一致的——就是我們要重視環(huán)境保護，要抑制化石能源的過度消耗。這既是我們的長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是我們當(dāng)前就要做的。”

再者，他認(rèn)為，針對國際石油市場的變化，世界各國對中國的應(yīng)對措施表示贊同。

“第二點，從國際反應(yīng)來說，我參加G20財長和央行行長會議(時發(fā)現(xiàn))，各國都認(rèn)為中國政府針對國際石油市場的變化，采取的應(yīng)對措施是及時果斷的。”

最后，針對國內(nèi)消費者的不同意見，他指出信息透明非常關(guān)鍵。

“第三點，國內(nèi)消費者有不同的意見，我個人覺得，這個方面我們要多溝通，相互信息的透明非常關(guān)鍵。因為我們的消費者是非常理性的。在今天所有的會上，大家一致認(rèn)為要加強環(huán)保，一致認(rèn)為總書記說環(huán)境問題就是民生問題，(這一點)是老百姓的心聲。在這個方面我們確實要做更多的工作。從政府工作角度，作為財政部長，我首先考慮要把中央的戰(zhàn)略堅定不移地貫徹下去。中央的戰(zhàn)略是什么，就是四個全面，更形象的表述，用總書記的話來說，就是人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)，這里面就包括環(huán)境問題。”

他特別強調(diào)要改進預(yù)算的透明度。

“我們要不斷改進我們的工作作風(fēng)，特別是按照財稅改革方案的推進，其中第一條就是預(yù)算的透明度，讓納稅人知道我們的錢花在哪兒了；納稅人的貢獻是什么？”

那么，未來成品油消費稅是否會一路飆升？朱光耀沒有作出直接回應(yīng)。

他表示：“我們要按照總體的安排。今天人大討論的是立法法的改革，從現(xiàn)在看，目標(biāo)一定非常明確：到2020年之前，我們要完成稅收法定的進程。這樣，以后隨著年度的推移，我們在這方面會更公開更透明，也讓納稅人有更清晰的了解，不管它(指稅收)是升還是降，大家會更加清楚。”