環(huán)保稅立法今年或有大動作 水十條將引投資熱

“我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰。”國務(wù)院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告時，談到環(huán)保工作措辭嚴厲。

2015年，對于環(huán)保而言，注定是不平凡的一年，業(yè)界對于環(huán)保領(lǐng)域也給予了更多的期待。新環(huán)保法將如何深入推進，大氣、水、土壤三大重點領(lǐng)域?qū)心男┬聞幼?，爭議多年的環(huán)保稅立法是否會有新進展？近日，《每日經(jīng)濟新聞》(以下簡稱記者)記者專訪了環(huán)保部有關(guān)部門負責(zé)人(以下簡稱負責(zé)人)和全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華。

關(guān)鍵詞1：環(huán)保執(zhí)法

每一天每一時刻都嚴格

記者：今年的政府工作報告和往年相比，在環(huán)保這一塊，最大的亮點是什么？

駱建華：我覺得最大的亮點就是鐵腕治理，嚴格執(zhí)法，用新環(huán)保法這個銳利的武器，打擊環(huán)境違法。

過去的環(huán)保工作最大的軟肋就是執(zhí)法太軟、太弱，無法制止污染蔓延的勢態(tài)。如果不能嚴格執(zhí)法，很多措施無法見效，老百姓也不能滿意。因此，要鐵腕執(zhí)法。

記者：環(huán)保部陳吉寧部長上任后也多次提及加強執(zhí)法的問題，環(huán)保部將會有哪些有力舉措？

負責(zé)人：我覺得像經(jīng)濟新常態(tài)一樣，環(huán)境保護也進入了一個新常態(tài)。新環(huán)保法頒布過后，對企業(yè)和政府的規(guī)定都更加嚴格了。比如對企業(yè)實行了按日計罰，對于不能嚴格執(zhí)法的相關(guān)部門將嚴厲追責(zé)?？梢钥隙ǎh(huán)境執(zhí)法不會再像過去那樣，偶爾嚴查一下。環(huán)保新常態(tài)下，環(huán)境執(zhí)法將每一天、每一時刻都很嚴格。

關(guān)鍵詞2：新法影響

六方面現(xiàn)積極變化

記者：新環(huán)保法年初正式施行以來，給環(huán)境保護工作帶來了哪些變化？

負責(zé)人：在我看來，新環(huán)保法以及一系列環(huán)保政策的出臺，為環(huán)境保護工作帶來了一系列積極的變化，主要表現(xiàn)在六個方面。

一是環(huán)境保護將成為各級黨委政府工作的重要內(nèi)容；二是對環(huán)境保護技術(shù)提出了更高要求，促進環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展；三是環(huán)保領(lǐng)域巨大的潛在市場將向現(xiàn)實市場轉(zhuǎn)化；四是環(huán)境質(zhì)量改善，將成為環(huán)境保護最為關(guān)注的目標(biāo)；五是環(huán)境管理的科學(xué)性、嚴肅性、透明度、公開性都會大大提高；六是環(huán)境污染治理領(lǐng)域擴大，大氣、水、土壤污染都會成為治理的重點。

雖然這次政府工作報告中沒有特別提出土壤污染的治理，但是并不是說這個問題不重要，只是啟動比較晚，“土十條”今年應(yīng)該會出來。

關(guān)鍵詞3：水污染防治

“水十條”將引投資熱

記者:總理特別強調(diào)實施水污染防治行動計劃(“水十條”)，這部廣受關(guān)注的法規(guī)，現(xiàn)在進展如何？將會發(fā)揮哪些作用？

駱建華：這部法規(guī)應(yīng)該很快就會出來。我最關(guān)心的是它的具體實施問題，“水十條”出臺以后，會帶來大量的投資需求。有一部分人擔(dān)心，這樣會不會沖擊大氣污染治理投資，我覺得大可不必。因為中國的社會資本非常大，對水污染的投資并不會威脅對大氣污染的投資。

關(guān)鍵詞4：環(huán)保稅立法

今年可能有大動作

記者:環(huán)保稅立法，實際上是近年環(huán)保領(lǐng)域熱議的焦點，今年會不會有所推進？

駱建華：我覺得今年應(yīng)該有希望推進，因為治理污染主要依靠兩種手段，一個是依靠執(zhí)法，另外一個就是依靠經(jīng)濟手段。作為治理污染的經(jīng)濟手段之一，環(huán)保稅立法在年內(nèi)可能有大的動作。