大力扶持小微企業(yè) 稅總：從五方面落實(shí)減稅降費(fèi)

2月27日，國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹了進(jìn)一步減稅降費(fèi)，支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)措施并答記者問。

“初七上班的第一天上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)就召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中一個(gè)很重要的議題就是討論審議通過了進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅費(fèi)的政策措施，當(dāng)天晚上新聞聯(lián)播發(fā)布之后，有媒體朋友稱之為國務(wù)院在羊年給小微企業(yè)一個(gè)‘減稅降費(fèi)的大禮包’，這樣說是很貼切的。在新春伊始召開的第一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)小微企業(yè)給予減稅降費(fèi)的優(yōu)惠措施具有非常重大現(xiàn)實(shí)意義。”財(cái)政部副部長史耀斌表示。

日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的范圍，從現(xiàn)行的年應(yīng)納稅所得額10萬元以下擴(kuò)大到20萬元。亦即從2015年1月1日開始到2017年12月31日為止，對(duì)于年應(yīng)納稅所得額在20萬元以下包括20萬元的小型微利企業(yè)，統(tǒng)一都實(shí)行減半征收企業(yè)所得稅的政策。

對(duì)此，史耀斌表示，比法定稅率降低了15個(gè)百分點(diǎn)，比小型微利企業(yè)本身20%的稅率降低了10個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)優(yōu)惠幅度到目前為止是前所未有的，應(yīng)該說優(yōu)惠的力度是非常大的。這對(duì)于小微企業(yè)增加現(xiàn)金流、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、降低經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)成本，都具有很重要的意義。特別是在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力顯現(xiàn)出來的同時(shí)，不僅僅是具有實(shí)際意義，也顯示出了一個(gè)信號(hào)，就是國務(wù)院非常重視和進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)有序增長。

據(jù)了解，到目前為止，已經(jīng)是第四次對(duì)小型微利企業(yè)所得稅減半征收的優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整，月銷售額在3萬元以下的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅；將失業(yè)保險(xiǎn)金繳費(fèi)率從3%統(tǒng)一降到2%；還有一系列的降費(fèi)措施……史耀斌答記者問時(shí)稱，對(duì)小微企業(yè)的支持優(yōu)惠已經(jīng)達(dá)到了前所未有的高度。

據(jù)介紹，不算目前剛剛出臺(tái)的優(yōu)惠政策，2014年僅僅是降稅減費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)的支持已達(dá)到1千多億元，其中稅收是600多億元，收費(fèi)是400多億元。

據(jù)國家稅務(wù)總局副局長解學(xué)智透露，去年小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況的社會(huì)反映是比較好的。他表示，減免小微企業(yè)所得稅這一項(xiàng)為100億以上，去年還落實(shí)增值稅起征點(diǎn)提高到3萬元這個(gè)政策，全部加起來共減免稅600多億。還有一項(xiàng)涉及到小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，就是營改增，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)基本是小規(guī)模納稅人，小規(guī)模納稅人的稅率是3%，是很低的，去年又減低了增值稅稅率，由3%、4%、5%統(tǒng)一調(diào)到3%，這個(gè)含金量也是很高的。去年鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展有一系列的組合拳，使小微企業(yè)享受了全方位的稅收優(yōu)惠。

同時(shí)，對(duì)于此次擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅減免稅范圍后的落實(shí)情況，解學(xué)智回應(yīng)稱，還要繼續(xù)按照國務(wù)院的要求，延續(xù)并在去年做法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹落實(shí)工作，有五個(gè)方面的事我們要做好：

一是及時(shí)下發(fā)文件。這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)開過之后，財(cái)稅兩家馬上要下發(fā)操作性文件，使納稅人在今年第一個(gè)申報(bào)期就能享受到新的優(yōu)惠政策。

二是進(jìn)一步加大宣傳力度。通過12366納稅服務(wù)熱線和其他宣傳媒體，包括稅收征管一線人員入戶服務(wù)，使這項(xiàng)政策家喻戶曉，讓所有小微企業(yè)都知曉政策內(nèi)容和可以帶來的好處、辦理的方式、流程。

三是及時(shí)修改申報(bào)系統(tǒng)。同時(shí)按照行政審批制度改革的要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化備案程序，納稅人通過填寫申報(bào)表履行備案手續(xù)，不再另行備案，減輕小微企業(yè)享受優(yōu)惠政策的負(fù)擔(dān)。

四是修改相應(yīng)納稅軟件。小微企業(yè)通過納稅軟件申報(bào)納稅時(shí)，會(huì)有一個(gè)提醒，提醒他可以享受這個(gè)優(yōu)惠政策，同時(shí)可以幫助他來計(jì)算優(yōu)惠政策怎么減稅。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦。我們對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理小微企業(yè)減免稅工作明確了限時(shí)辦結(jié)，限時(shí)三日內(nèi)辦結(jié)。最后，我們相信通過大家共同努力，擴(kuò)大小微企業(yè)減免稅范圍這項(xiàng)好的政策稅務(wù)機(jī)關(guān)一定能貫徹落實(shí)好，確保真正促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力。