內(nèi)容摘要：進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。

全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議1月8日召開。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍在工作報(bào)告中指出，做好2015年稅收工作要堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng)。

在全面推進(jìn)依法治稅方面，王軍表示，要以十八屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，積極會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，主動(dòng)公開“黑名單”納稅人，實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度。

王軍表示，要穩(wěn)步深化稅制改革。國(guó)稅和地稅部門要相互支持配合，縝密細(xì)致做好營(yíng)改增擴(kuò)圍工作。落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。

同時(shí)，2015年我國(guó)還要積極參與國(guó)際稅收治理。深度參與應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）行動(dòng)計(jì)劃。健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系，加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。積極開展對(duì)外援助工作，進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力建設(shè)。

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記者從8日召開的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上獲悉：2014年，全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)克服經(jīng)濟(jì)下行壓力大、減稅力度大等不利因素影響，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收，全年組織稅收收入103768億元（已扣除出口退稅），首次突破10萬億大關(guān)，增長(zhǎng)8.8%。

2014年，國(guó)家新出臺(tái)大的稅收優(yōu)惠有12類28項(xiàng)，稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，通過由事前審批改為備案、將核定征收企業(yè)納入優(yōu)惠范圍等舉措，使小微企業(yè)受惠面進(jìn)一步擴(kuò)大到90%以上。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示，2014年，在保持稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。今年將穩(wěn)步深化稅制改革，進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。

2014年，稅務(wù)總局制定試行了《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，通過規(guī)范9大類212小類1120個(gè)辦稅流程，做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。從今年3月1日起，升級(jí)版的納稅服務(wù)規(guī)范將在全國(guó)實(shí)施，實(shí)施范圍將從縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級(jí)、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。今年將以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。