國家能源局:逐步擴大資源稅計征范圍
今天,就國務院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),國家能源局有關(guān)負責人解讀時指出,要完善能源稅費政策,加快資源稅費改革,積極推進清費立稅,逐步擴大資源稅從價計征范圍。
這位負責人指出,我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,能源生產(chǎn)和消費面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn),能源需求壓力巨大,能源供給制約較多,能源生產(chǎn)和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴重,能源技術(shù)水平總體落后局面仍未改變,地緣政治變局影響我國能源安全。
對此,我國能源發(fā)展制定的國策為:面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,保障國家能源安全,必須推動能源生產(chǎn)和消費革命?;疽罂梢愿爬?ldquo;四個革命”、“一個合作”,即推動能源消費革命,抑制不合理能源消費;推動能源供給革命,建立多元供應體系;推動能源技術(shù)革命,帶動產(chǎn)業(yè)升級。
《行動計劃》明確提出“一降三升”的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑,應對氣候變化挑戰(zhàn)。到2020年,非化石能源占一次能源消費比重達到15%,天然氣比重達到10%以上,煤炭消費比重控制在62%以內(nèi)。到2030年,非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。
《行動計劃》提出了我國能源發(fā)展的五項主要任務:增強能源自主保障能力;推進能源消費革命;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),到2020年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣;拓展能源國際合作;推進能源科技創(chuàng)新。