國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第50號(hào):關(guān)于發(fā)布《海洋工程環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)征收辦法》的公告
國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第50號(hào)
現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家海洋局制定的《海洋工程環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)征收辦法》予以發(fā)布,自2018年1月1日起施行,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家海洋局
2017年12月27日
海洋工程環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)征收辦法
第一條 為規(guī)范海洋工程環(huán)境保護(hù)稅征收管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)境保護(hù)稅法》)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事海洋石油、天然氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等作業(yè)活動(dòng),并向海洋環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)。
第三條 本辦法所稱(chēng)應(yīng)稅污染物,是指大氣污染物、水污染物和固體廢物。納稅人排放應(yīng)稅污染物,按照下列方法計(jì)征環(huán)境保護(hù)稅:
(一)大氣污染物。對(duì)向海洋環(huán)境排放大氣污染物的,按照每一排放口或者沒(méi)有排放口的應(yīng)稅污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序后的前三項(xiàng)污染物計(jì)征。
(二)水污染物。對(duì)向海洋水體排放生產(chǎn)污水和機(jī)艙污水、鉆井泥漿(包括水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿,下同)和鉆屑及生活污水的,按照應(yīng)稅污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征。其中,生產(chǎn)污水和機(jī)艙污水,按照生產(chǎn)污水和機(jī)艙污水中石油類(lèi)污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征;鉆井泥漿和鉆屑按照泥漿和鉆屑中石油類(lèi)、總鎘、總汞的污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征;生活污水按照生活污水中化學(xué)需氧量(CODcr)排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征。
(三)固體廢物。對(duì)向海洋水體排放生活垃圾的,按照排放量計(jì)征。
第四條 海洋工程環(huán)境保護(hù)稅的具體適用稅額按照負(fù)責(zé)征收環(huán)境保護(hù)稅的海洋石油稅務(wù)(收)管理分局所在地適用的稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
生活垃圾按照環(huán)境保護(hù)稅法“其他固體廢物”稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條 海洋工程環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額按照下列方法計(jì)算:
(一)應(yīng)稅大氣污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額。
?。ǘ?yīng)稅水污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額。
?。ㄈ?yīng)稅固體廢物的應(yīng)納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額。
第六條 海洋工程環(huán)境保護(hù)稅由納稅人所屬海洋石油稅務(wù)(收)管理分局負(fù)責(zé)征收。納稅人同屬兩個(gè)海洋石油稅務(wù)(收)管理分局管理的,由國(guó)家稅務(wù)總局確定征收機(jī)關(guān)。
第七條 海洋工程環(huán)境保護(hù)稅實(shí)行按月計(jì)算,按季申報(bào)繳納。納稅人應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起15日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。
不能按固定期限計(jì)算繳納的,可以按次申報(bào)繳納。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。
第八條 納稅人應(yīng)根據(jù)排污許可有關(guān)規(guī)定,向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)填報(bào)納稅人及排放應(yīng)稅污染物的基本信息。納稅人基本信息發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅收征收管理有關(guān)規(guī)定,妥善保存應(yīng)稅污染物的監(jiān)測(cè)資料以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求留存?zhèn)洳榈钠渌娑愘Y料。
第九條 海洋行政主管部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉稅信息共享和協(xié)作機(jī)制。
海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將納稅人的基本信息、污染物排放數(shù)據(jù)、污染物樣品檢測(cè)校驗(yàn)結(jié)果、處理處罰等海洋工程環(huán)境保護(hù)涉稅信息,定期交送稅務(wù)機(jī)關(guān)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅人的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)、異常申報(bào)情況等環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息,定期交送海洋行政主管部門(mén)。
第十條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全污染物監(jiān)測(cè)規(guī)范,加強(qiáng)應(yīng)稅污染物排放的監(jiān)測(cè)管理。
第十一條 納稅人應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的污染物流量自動(dòng)監(jiān)控儀器對(duì)大氣污染物和水污染物的排放進(jìn)行計(jì)量,其計(jì)量數(shù)據(jù)作為應(yīng)稅污染物排放數(shù)量的依據(jù)。
納稅人對(duì)生活垃圾排放量應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬管理,留存?zhèn)洳椤?/p>
第十二條 從事海洋石油勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的納稅人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)污水和機(jī)艙污水的含油量進(jìn)行檢測(cè),并使用化學(xué)需氧量(CODcr)自動(dòng)檢測(cè)儀對(duì)生活污水的化學(xué)需氧量(CODcr)進(jìn)行檢測(cè)。其檢測(cè)值作為計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量的依據(jù)。
第十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)留取鉆井泥漿和鉆屑的排放樣品,按規(guī)定定期進(jìn)行污染物含量檢測(cè),其檢測(cè)值作為計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量的依據(jù)。
第十四條 納稅人運(yùn)回陸域處理的海洋工程應(yīng)稅污染物,應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境保護(hù)稅法》及其相關(guān)規(guī)定,向污染物排放地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。
第十五條 本辦法自2018年1月1日起施行。《國(guó)家海洋局關(guān)于印發(fā)〈海洋工程排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)海環(huán)字〔2003〕214號(hào))同時(shí)廢止。
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