國家稅務總局每兩年會委托第三方調(diào)查機構開展一次納稅人滿意度調(diào)查,對稅收工作做一次全面的“體檢”。通過“體檢”,了解納稅人的訴求,掌握納稅人對稅收工作的總體評價,從而提升稅收工作水平。2014年7月~8月,國家稅務總局委托第三方調(diào)查機構,采用計算機輔助電話的調(diào)查方式,對全國31個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和5個計劃單列市的稅務機關開展納稅人滿意度調(diào)查,并于11月公布了調(diào)查結果。
調(diào)查項目
調(diào)查結果
納稅人最滿意
* 12366熱線的服務態(tài)度;
* 稅源管理人員廉潔自律的情況;
* 簡化增值稅發(fā)票領用和使用程序開展政策宣傳的情況(國稅);
* 依法征收稅款的情況(國稅);
* 辦理出口退稅業(yè)務及時提醒的情況(國稅);
* 發(fā)票領用是否便捷(地稅);
* 工作人員落實首問責任制度的情況(地稅);
* 稅務檢查人員廉潔自律的情況(地稅)。
納稅人最不滿意
* 推行辦稅軟件穩(wěn)定運行的情況;
* 辦稅服務廳的等候時間;
* 網(wǎng)上辦稅服務穩(wěn)定運行的情況;
* 推行的辦稅軟件操作是否便捷;
* 網(wǎng)上辦稅服務及時維護的情況(國稅);
* 落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策開展宣傳培訓的情況(地稅)。
滿意度增長最快
* 處理稅務人員違法違紀舉報的及時性、公正性;
* 處理納稅服務投訴的及時性、公正性;
* 12366熱線的服務態(tài)度;
* 開展稅法宣傳的及時性(國稅);
* 開展稅法宣傳的實用性(國稅);
* 辦稅服務廳服務的等候時間(地稅);
* 12366熱線的暢通情況(地稅)。
針對納稅人滿意度調(diào)查的結果,稅務總局要求各地稅務機關要對照問題與不足,認真整改。那么,過去的4個多月,各地針對納稅人的“不滿意”做了哪些整改呢?往下看↓
北京國稅
問題:部分審批項目時間較長,要求材料多。
整改:
◆依申請事項全過程在辦稅服務廳辦理完畢,不再流轉(zhuǎn)到管理所。
◆要求納稅人提交的資料不得超過《規(guī)范》規(guī)定的報送資料范圍。
◆稅務總局要求的報送資料有“其他”等不明確事項的個別審批項目,市局統(tǒng)一明確“其他”的具體含義。
◆認真落實《國家稅務總局、國家外匯管理局關于服務貿(mào)易等項目對外支付稅務備案有關問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第40號)規(guī)定,對于備案人提交資料齊全、《備案表》填寫完整的,應當場將編號蓋章后的《備案表》返還備案人。
◆在內(nèi)網(wǎng)即時發(fā)布知識庫。
北京地稅
問題:稅法宣傳輔導及時性等有所欠缺。
整改:
◆2月2日,北京市地稅局與北京人民廣播電臺合作的欄目《地稅小貼士》正式開播。每周一、三、五,納稅人可以在北京新聞廣播《資訊早八點》欄目,收聽稅收熱點問題和涉稅事項提醒等內(nèi)容。
◆2015年4月,北京市地稅局還將與北京電視臺聯(lián)手,在北京地稅網(wǎng)站推出《稅收大講堂》欄目,向納稅人提供稅收基礎知識、專題知識、熱點問題等系列視頻課件,免費供納稅人學習使用。
◆加強網(wǎng)站、微信維護管理,拓展與百度、鳳凰、騰訊、新浪等網(wǎng)站聯(lián)動機制。
◆合理調(diào)配稅務學會、市局處室、基層稅務機關資源,開展分級分類分項輔導。結合推行“辦稅一卡通”服務項目,提高宣傳輔導針對性。
湖南國稅
問題:稅法宣傳實用性方面得分相對較低。
整改:
◆以納稅人需求為導向,合理利用資源,統(tǒng)籌規(guī)劃稅收宣傳工作。
◆建立納稅服務聯(lián)系人制度,實現(xiàn)服務前移,幫助納稅人防范涉稅風險,提高稅法遵從度。
◆充分利用網(wǎng)站、電視臺、微信等平臺,擴大稅收政策宣傳面。
◆繼續(xù)辦好實體納稅人學校和切實抓好網(wǎng)上納稅人學校建設。
浙江地稅
問題:納稅人辦稅排隊等候時間過長,辦稅服務廳運行不夠高效。
整改:
◆加快延伸辦稅服務廳建設,增加辦稅窗口,結合稅源管理網(wǎng)格化推進工作,繼續(xù)拓展社會化服務網(wǎng)點建設。
◆加強辦稅服務現(xiàn)場管理,強化首問責任制、納稅咨詢管理、導稅服務管理、應急處置管理,防止導稅缺位、涉稅咨詢力量缺乏等問題的出現(xiàn)。
山西國稅
問題:納稅人對納稅服務投訴處理、稅務人員違法違紀處理方面的滿意度不高。
整改:
◆大力宣傳納稅人投訴渠道,暢通納稅人投訴和舉報渠道。
◆注重投訴案件的調(diào)查核實,完善證據(jù)收集工作。
◆注重投訴案件的會辦處理。
◆加大紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督力度,對外公布違法違紀舉報電話,并對查實的問題給予嚴肅處理,制訂處理結果反饋機制,將處理結果及時告知納稅人或舉報人。
安徽國稅
問題:國地稅在聯(lián)合開展稅務登記、納稅信用等級評定等工作方面合作不夠深入。
整改:
◆全面貫徹落實《安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局關于建立長效合作機制創(chuàng)新稅收服務和管理工作的意見》,加大國地稅合作力度,拓寬國地稅合作覆蓋面。
◆聯(lián)合開展信息化條件下國地稅協(xié)同辦理稅務登記,統(tǒng)一受理稅務登記申請,統(tǒng)一明確資料提供清單,統(tǒng)一設立登記流程,統(tǒng)一納稅人識別號規(guī)則,聯(lián)合辦理稅務登記、稅種認定。聯(lián)合開展稅務登記注銷工作,避免重復下戶。
◆聯(lián)合規(guī)范辦稅資料,逐步統(tǒng)一報送的格式內(nèi)容與相關要求,對國地稅共同要求報送的電子涉稅資料,實現(xiàn)納稅人“一次報送、國地稅共享”。
◆聯(lián)合制定新的《納稅信用管理辦法》,通過省綜合信用信息平臺加強納稅信用信息交換,依托總局納稅信用管理平臺,采用信息化手段評價納稅信用等級,聯(lián)合開展信息化評定,取消資料報送。
吉林白城地稅
問題:有納稅人反映說,“像我這樣的老會計,電腦操作不熟練,在網(wǎng)上申報非常吃力”。
整改:吉林省白城市地稅局在辦稅服務廳設置導稅員輔導納稅人進行網(wǎng)上申報,并在自助辦稅區(qū)安裝兩臺電腦,方便納稅人現(xiàn)場學習、辦理網(wǎng)上申報。
專家建議:
綜合納稅人最不滿意的項目,稅務機關下一步需在以下幾個方面進行整改——
* 進一步提高信息化辦稅保障能力;
* 進一步提高辦稅效率;
* 進一步加大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實力度;
* 進一步加強廉政建設。