國家稅務(wù)總局明確車輛購置稅征收管理有關(guān)事項

國家稅務(wù)總局 關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局公告2019年第26號

為落實《中華人民共和國車輛購置稅法》（以下簡稱《車輛購置稅法》），規(guī)范車輛購置稅征收管理，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、車輛購置稅實行一車一申報制度。

二、《車輛購置稅法》第六條第四項所稱的購置應(yīng)稅車輛時相關(guān)憑證，是指原車輛所有人購置或者以其他方式取得應(yīng)稅車輛時載明價格的憑證。無法提供相關(guān)憑證的，參照同類應(yīng)稅車輛市場平均交易價格確定其計稅價格。

原車輛所有人為車輛生產(chǎn)或者銷售企業(yè)，未開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的，按照車輛生產(chǎn)或者銷售同類應(yīng)稅車輛的銷售價格確定應(yīng)稅車輛的計稅價格。無同類應(yīng)稅車輛銷售價格的，按照組成計稅價格確定應(yīng)稅車輛的計稅價格。

三、購置應(yīng)稅車輛的納稅人，應(yīng)當(dāng)?shù)较铝械攸c申報納稅：

（一）需要辦理車輛登記的，向車輛登記地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。

（二）不需要辦理車輛登記的，單位納稅人向其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅，個人納稅人向其戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。

四、《車輛購置稅法》第十二條所稱納稅義務(wù)發(fā)生時間，按照下列情形確定：

（一）購買自用應(yīng)稅車輛的為購買之日，即車輛相關(guān)價格憑證的開具日期。

（二）進口自用應(yīng)稅車輛的為進口之日，即《海關(guān)進口增值稅專用繳款書》或者其他有效憑證的開具日期。

（三）自產(chǎn)、受贈、獲獎或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的為取得之日，即合同、法律文書或者其他有效憑證的生效或者開具日期。

五、納稅人辦理納稅申報時應(yīng)當(dāng)如實填報《車輛購置稅納稅申報表》（見附件1），同時提供車輛合格證明和車輛相關(guān)價格憑證。

六、納稅人在辦理車輛購置稅免稅、減稅時，除按本公告第五條規(guī)定提供資料外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的免稅、減稅情形，分別提供相關(guān)資料的原件、復(fù)印件。

（一）外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構(gòu)及其有關(guān)人員自用車輛，提供機構(gòu)證明和外交部門出具的身份證明。

（二）城市公交企業(yè)購置的公共汽電車輛，提供所在地縣級以上（含縣級）交通運輸主管部門出具的公共汽電車輛認(rèn)定表。

（三）懸掛應(yīng)急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛，提供中華人民共和國應(yīng)急管理部批準(zhǔn)的相關(guān)文件。

（四）回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買的自用國產(chǎn)小汽車，提供海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國海關(guān)回國人員購買國產(chǎn)汽車準(zhǔn)購單》。

（五）長期來華定居專家進口自用小汽車，提供國家外國專家局或者其授權(quán)單位核發(fā)的專家證或者A類和B類《外國人工作許可證》。

七、免稅、減稅車輛因轉(zhuǎn)讓、改變用途等原因不再屬于免稅、減稅范圍的，納稅人在辦理納稅申報時，應(yīng)當(dāng)如實填報《車輛購置稅納稅申報表》。發(fā)生二手車交易行為的，提供二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票；屬于其他情形的，按照相關(guān)規(guī)定提供申報材料。

八、已經(jīng)繳納車輛購置稅的，納稅人向原征收機關(guān)申請退稅時，應(yīng)當(dāng)如實填報《車輛購置稅退稅申請表》（見附件2），提供納稅人身份證明，并區(qū)別不同情形提供相關(guān)資料。

（一）車輛退回生產(chǎn)企業(yè)或者銷售企業(yè)的，提供生產(chǎn)企業(yè)或者銷售企業(yè)開具的退車證明和退車發(fā)票。

（二）其他依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退稅的，根據(jù)具體情形提供相關(guān)資料。

九、納稅人應(yīng)當(dāng)如實申報應(yīng)稅車輛的計稅價格，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照納稅人申報的計稅價格征收稅款。納稅人編造虛假計稅依據(jù)的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《稅收征管法》及其實施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定處理。

十、本公告要求納稅人提供的資料，稅務(wù)機關(guān)能夠通過政府信息共享等手段獲取相關(guān)資料信息的，納稅人不再提交。

十一、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在稅款足額入庫或者辦理免稅手續(xù)后，將應(yīng)稅車輛完稅或者免稅電子信息，及時傳送給公安機關(guān)交通管理部門。

稅款足額入庫包括以下情形：納稅人到銀行繳納車輛購置稅稅款（轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金），由銀行將稅款繳入國庫的，國庫已傳回《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》聯(lián)次；納稅人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)等電子方式繳納稅款的，稅款劃繳已成功；納稅人在辦稅服務(wù)廳以現(xiàn)金方式繳納稅款的，主管稅務(wù)機關(guān)已收取稅款。

十二、納稅人名稱、車輛廠牌型號、發(fā)動機號、車輛識別代號（車架號）、證件號碼等應(yīng)稅車輛完稅或者免稅電子信息與原申報資料不一致的，納稅人可以到稅務(wù)機關(guān)辦理完稅或者免稅電子信息更正，但是不包括以下情形：

（一）車輛識別代號（車架號）和發(fā)動機號同時與原申報資料不一致。

（二）完稅或者免稅信息更正影響到車輛購置稅稅款。

（三）納稅人名稱和證件號碼同時與原申報資料不一致。

稅務(wù)機關(guān)核實后，辦理更正手續(xù)，重新生成應(yīng)稅車輛完稅或者免稅電子信息，并且及時傳送給公安機關(guān)交通管理部門。

十三、《車輛購置稅法》第九條所稱“設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛”，是指列入國家稅務(wù)總局下發(fā)的《設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛免稅圖冊》（以下簡稱免稅圖冊）的車輛。

納稅人在辦理設(shè)有固定裝置的非運輸專用作業(yè)車輛免稅申報時，除按照本公告第五條規(guī)定提供資料外，還應(yīng)當(dāng)提供車輛內(nèi)、外觀彩色5寸照片，主管稅務(wù)機關(guān)依據(jù)免稅圖冊辦理免稅手續(xù)。

十四、本公告所稱車輛合格證明，是指整車出廠合格證或者《車輛電子信息單》（見附件3）。

本公告所稱車輛相關(guān)價格憑證是指：境內(nèi)購置車輛為機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票或者其他有效憑證；進口自用車輛為《海關(guān)進口關(guān)稅專用繳款書》或者海關(guān)進出口貨物征免稅證明，屬于應(yīng)征消費稅車輛的還包括《海關(guān)進口消費稅專用繳款書》。

本公告所稱納稅人身份證明是指：單位納稅人為《統(tǒng)一社會信用代碼證書》，或者營業(yè)執(zhí)照或者其他有效機構(gòu)證明；個人納稅人為居民身份證，或者居民戶口簿或者入境的身份證件。

十五、《車輛購置稅納稅申報表》《車輛購置稅退稅申請表》，樣式由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局自行印制，納稅人也可以在稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站下載、提交。

十六、納稅人2019年6月30日（含）前購置屬于《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》規(guī)定的應(yīng)稅車輛，在2019年7月1日前未申報納稅的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的申報納稅期限申報納稅。

十七、本公告自2019年7月1日起施行?！盾囕v購置稅全文廢止和部分條款廢止的文件目錄》（見附件4）同日生效。

特此公告。

附件：

1.車輛購置稅納稅申報表

2.車輛購置稅退稅申請表

3.車輛電子信息單

4.車輛購置稅全文廢止和部分條款廢止的文件目錄

國家稅務(wù)總局
2019年6月21日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)事項的公告》的解讀

為落實《中華人民共和國車輛購置稅法》（以下簡稱《車輛購置稅法》），按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境的部署，稅務(wù)總局制發(fā)《關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》共十七條，明確了車購稅“一車一申報”制度，納稅義務(wù)發(fā)生時間，申報地點，申報納稅、退稅申報所附資料，計稅價格核定，完稅信息更正，過渡期安排等事項，最大限度方便廣大納稅人。

一、減輕納稅人負(fù)擔(dān)

依據(jù)《車輛購置稅法》取消最低計稅價格的要求，《公告》全面廢止了有關(guān)最低計稅價格的規(guī)定，改按發(fā)票價格征稅，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

二、便利納稅人辦稅

落實《車輛購置稅法》實現(xiàn)車輛購置稅完稅或者免稅信息電子化，全面廢止有關(guān)紙質(zhì)完稅證明的規(guī)定。稅務(wù)機關(guān)和公安交管部門之間實現(xiàn)電子車輛購置稅完稅或者免稅信息傳輸，減少了認(rèn)證手續(xù)，方便了納稅人。

三、精簡辦稅資料

取消最低計稅價格之后，機動車生產(chǎn)和進口企業(yè)免于向稅務(wù)機關(guān)報送用于生成最低計稅價格的相關(guān)信息。同時，精簡各類申報資料36份，明確稅務(wù)機關(guān)能夠通過政府信息共享獲取相關(guān)資料信息的，納稅人不再提供資料原件或復(fù)印件。