審計(jì)人員要對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益作出評(píng)價(jià)，提出審計(jì)建議，作出審計(jì)決定必須要有審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)證據(jù)。審計(jì)證據(jù)是反映被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益的事實(shí)，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員用來衡量、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益高低、優(yōu)劣的準(zhǔn)繩，是提出審計(jì)意見、作出審計(jì)結(jié)論的依據(jù)。審計(jì)人員將審計(jì)證據(jù)與審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照，才能對(duì)被審計(jì)單位、被審計(jì)事項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益的高低、優(yōu)劣作出判斷，才能提出審計(jì)建議，作出審計(jì)決定。

　?。?）經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的涵義。

　　所謂標(biāo)準(zhǔn)就一般意義而言是用以衡量客觀事物的尺度。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)效益中用來衡量、評(píng)價(jià)被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益高低、優(yōu)劣的尺度。從標(biāo)準(zhǔn)的一般概念來說，衡量被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)包含兩個(gè)基本要素：

　?、俸饬拷?jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的指標(biāo)。

　?、诖_定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益水平的度。

　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和衡量度是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在基本要素。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益質(zhì)的規(guī)定性，即衡量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的要點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的衡量度或者說經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的具體的值反應(yīng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益所達(dá)到的水平。

　　（2）經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。

　　①經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有層次性。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍可分為宏觀經(jīng)濟(jì)效益、中觀經(jīng)濟(jì)效益和微觀經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的層次性決定了衡量不同范圍經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。一般而言，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍越大，層次越高，其審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的范圍也就越寬。

　　②經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有動(dòng)態(tài)性。經(jīng)濟(jì)效益高低是以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效性為基礎(chǔ)的，并隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益水平的變化而變化。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益水平的這種動(dòng)態(tài)性決定了衡量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的標(biāo)準(zhǔn)不是固定不變的。

　?、劢?jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要運(yùn)用質(zhì)量指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)作為衡量、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的尺度必然要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一般分為"數(shù)量指標(biāo)"和"質(zhì)量指標(biāo)"兩類。數(shù)量指標(biāo)，指反映事物發(fā)展的規(guī)?；蛩_(dá)到的水平的指標(biāo)，例如企業(yè)年獲利潤(rùn)量、生產(chǎn)產(chǎn)值量，產(chǎn)品產(chǎn)量等指標(biāo)。質(zhì)量指標(biāo)，是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量的指標(biāo)，例如勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金利潤(rùn)率、材料利用率等指標(biāo)。"數(shù)量指標(biāo)"一般由絕對(duì)數(shù)表示，"質(zhì)量指標(biāo)"則多采用相對(duì)數(shù)和平均數(shù)。

　　④經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有地區(qū)性。在一個(gè)國家范圍內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡是絕對(duì)的，特別是在中國這樣一個(gè)地域廣大的發(fā)展中國家，各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致的現(xiàn)象是客觀的。因此，審計(jì)人員在確定經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就要考慮根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的實(shí)際情況確定衡量水平。

　　（3）按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分類。

　　按經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、內(nèi)容和來源的分類，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)一步分為多種類型。

　　經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按其衡量和評(píng)價(jià)的內(nèi)容分類可分為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益標(biāo)準(zhǔn)、管理效率標(biāo)準(zhǔn)、資源利用效益標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)效益標(biāo)準(zhǔn)。

　　①生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益標(biāo)準(zhǔn)。主要反映生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中投入和產(chǎn)出的效益水平以及各項(xiàng)生產(chǎn)力要素的利用水平。例如銷售利潤(rùn)率、成本利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、原材料利用率等指標(biāo)。

　?、诠芾硇蕵?biāo)準(zhǔn)。衡量和評(píng)價(jià)企事業(yè)單位管理效率的各類指標(biāo)。例如各項(xiàng)工作的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)程度、內(nèi)部控制完善程度、管理工作的程序化和規(guī)范化程度以及管理人員素質(zhì)水平等指標(biāo)。目前對(duì)管理效率衡量還沒有一套規(guī)范的數(shù)量化指標(biāo)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，探索并形成一系列衡量管理效率和水平的指標(biāo)必然是向管理要效率的重要工作。

　?、圪Y源利用效率標(biāo)準(zhǔn)。衡量和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自然資源和人力資源利用效率的各類指標(biāo)。自然資源是有限的，隨著社會(huì)化大生產(chǎn)程度的日益提高，人們?cè)诤饬亢驮u(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益時(shí)必然要考慮自然資源利用效益。資源利用效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅指自然資源的利用效益，更應(yīng)當(dāng)注重自然資源的優(yōu)化利用，前者包括原材料的利用率和回收率，后者包括原材料的深加工程度、廢料利用率和材料綜合利用水平。

　?、苌鐣?huì)效益標(biāo)準(zhǔn)。衡量和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)影響是多方面的，不僅包括企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響，例如對(duì)社會(huì)道德的不良影響（例如企業(yè)的產(chǎn)品包裝和廣告宣傳中不良形象對(duì)道德觀念、思想行為的影響），也包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)道德和精神文明的正面影響。目前這類指標(biāo)尚未形成量化指標(biāo)，多數(shù)靠定性描述。

　?、萆鷳B(tài)效益標(biāo)準(zhǔn)。衡量和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響已引起社會(huì)廣泛的關(guān)注。衡量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性必須包括對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)效益的評(píng)價(jià)。反映生態(tài)效益的指標(biāo)主要有污水、污氣的控制標(biāo)準(zhǔn)，污水和污氣的處理程度以及污水、污氣的利用程度等指標(biāo)。