審計監(jiān)督權(quán)

來源: 編輯： 2009/12/09 15:59:16　　字體：大小

　　什么是審計監(jiān)督權(quán)

　　審計監(jiān)督權(quán)是國家法律賦予審計機關(guān)對被審計單位、有關(guān)單位和相關(guān)人員進行檢查、督促并進行處理、處罰的資格和權(quán)能。

　　審計監(jiān)督權(quán)的法律特征

　　我國審計機關(guān)的審計監(jiān)督權(quán)具有以下法律特征：

　?。ㄒ唬徲嫳O(jiān)督權(quán)是由國家法律明確賦予的，具有國家強制性。

　　這種強制性體現(xiàn)在以下幾個方面：一是審計機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)力進行審計監(jiān)督，不得超越法律賦予的審計監(jiān)督權(quán)，否則就是越權(quán)。二是審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)切實行使審計監(jiān)督權(quán)，不得隨意放棄，否則就是失職。三是被審計單位、其他單位和個人不得拒絕、阻礙審計機關(guān)依法行使審計監(jiān)督權(quán)，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

　?。ǘ徲嫳O(jiān)督權(quán)是一種行政監(jiān)督權(quán)。

　　審計機關(guān)的屬性決定了審計監(jiān)督權(quán)的屬性。我國審計機關(guān)既不同于有些國家的立法模式的審計機關(guān)，也不同于有些國家的司法模式的審計機關(guān)。根據(jù)我國憲法和審計法規(guī)定，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān)。我國審計機關(guān)是國家行政機關(guān)，因此，審計監(jiān)督權(quán)是一種行政監(jiān)督權(quán)。

　　（三）行使審計監(jiān)督權(quán)的主體是國家審計機關(guān)。

　　憲法和審計法都明確規(guī)定，國家實行審計監(jiān)督制度，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān)，各級審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。因此，我國的國家審計監(jiān)督權(quán)只能由各級國家審計機關(guān)行使，其他行政機關(guān)、社會團體、內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計機構(gòu)都無權(quán)行使國家審計監(jiān)督權(quán)。

　?。ㄋ模徲嫳O(jiān)督權(quán)的內(nèi)容具有一定的廣泛性。

　　審計法在“審計機關(guān)職責(zé)”、“審計機關(guān)權(quán)限”和“法律責(zé)任”三章里對審計機關(guān)的審計監(jiān)督權(quán)作了全面規(guī)定，審計監(jiān)督的范圍和內(nèi)容是很廣泛的。審計機關(guān)的權(quán)限包括要求報送資料權(quán)，監(jiān)督檢查權(quán)，調(diào)查取證權(quán)，建議糾正有關(guān)規(guī)定權(quán)，向有關(guān)部門通報或向社會公布審計結(jié)果權(quán)，經(jīng)濟處理權(quán)、處罰權(quán)，建議給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分權(quán)以及一些行政強制措施權(quán)等。

責(zé)任編輯：黑審計

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